Legislación española

Orden TMD/1538/2025, de 19 de diciembre, por la que se crea el distintivo honorífico al Mérito al Servicio Público en el Territorio, por la dedicación y excelencia en la Administración General del Estado en el Territorio.

**Qué es** El gobierno crea un nuevo reconocimiento oficial para premiar a funcionarios y empleados públicos que se destacan por su dedicación y calidad en el trabajo dentro de la

Ley 3/2025, de 12 de diciembre, de Agentes Medioambientales de Andalucía.

# Resumen: Ley de Agentes Medioambientales de Andalucía **Qué es** Una nueva ley que regula quiénes son, cómo actúan y qué facultades tienen los agentes medioambientales en Andalu

Ley 2/2025, de 12 de diciembre, de impulso y promoción de la producción ecológica y otras producciones agrarias, pesqueras y acuícolas certificadas en Andalucía.

**QUÉ ES** Una ley que impulsa en Andalucía la producción agrícola, ganadera, pesquera y de acuicultura bajo criterios ecológicos y certificados. Busca fomentar prácticas sostenibl

Circular 1/2025, de 19 de diciembre, del Banco de España, por la que se modifican la Circular 4/2017, de 27 de noviembre, a entidades de crédito, sobre normas de información financiera pública y reservada, y modelos de estados financieros, y la Circular 1/2013, de 24 de mayo, sobre la Central de Información de Riesgos.

**Qué es** El Banco de España actualiza las reglas que deben seguir los bancos y cajas para informar sobre su situación financiera y para registrar los datos de créditos y deudas

Real Decreto 1191/2025, de 26 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Universidad Pública de Navarra para la elaboración del inventario de edificaciones y obras realizadas por personas sometidas a trabajos forzados bajo el franquismo en el ámbito penitenciario y concentracionario, así como de la identificación de las entidades y empresas beneficiarias y de las víctimas de dicha explotación.

**Un proyecto para documentar el trabajo forzado en la dictadura** El gobierno financia directamente a la Universidad Pública de Navarra para crear un registro completo de todos l

Real Decreto 1192/2025, de 26 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de certificación y de supervisión continuada de los proveedores civiles de servicios meteorológicos de apoyo a la navegación aérea.

**¿Qué es?** Una norma que establece cómo las empresas privadas pueden certificarse y demostrar que cumplen los estándares necesarios para proporcionar información meteorológica a

Orden TED/1524/2025, de 23 de diciembre, por la que se establecen los precios de los cargos del sistema eléctrico y se establecen diversos costes regulados del sistema eléctrico para el ejercicio 2026 y por la que se aprueba el reparto de las cantidades a financiar relativas al bono social y al coste del suministro de electricidad de los consumidores a que hacen referencia los artículos 52.4.j) y 52.4.k) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, correspondiente al año 2026.

**Qué es** El Estado fija los precios que pagan todos los consumidores y empresas por usar la red eléctrica durante 2026. También decide cuánto cuesta mantener el sistema de ayudas

Orden TRM/1522/2025, de 21 de diciembre, por la que se modifica la Orden FOM/897/2005, de 7 de abril, relativa a la declaración sobre la red y al procedimiento de adjudicación de capacidad de infraestructura ferroviaria.

# Resumen ciudadano: Cambios en cómo se asigna espacio en las vías de tren Las empresas ferroviarias necesitan acceso a las vías para circular. Este cambio actualiza cómo se decla

Resolución de 26 de diciembre de 2025, de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre del área del Monopolio.

**QUÉ ES** El Estado publica los precios oficiales que deben tener los cigarrillos, puros y otros productos de tabaco en las expendedurías (tiendas autorizadas). Es como cuando fij

Resolución de 22 de diciembre de 2025, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la tarifa de último recurso de gas natural.

**Qué es** El Gobierno fija cada trimestre el precio máximo que pueden cobrar las compañías de gas a los clientes que no han elegido otro proveedor. Es como un "precio techo" ofici

Orden TED/1525/2025, de 23 de diciembre, por la que se aprueban las cuotas de la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos correspondientes al ejercicio 2026.

# Cuotas de reservas de petróleo para 2026 Las empresas petroleras tienen que contribuir económicamente para mantener reservas estratégicas de combustible en España. Esta orden es

Real Decreto 1187/2025, de 26 de diciembre, por el que se establece la composición, funcionamiento y competencias del Consejo Superior de la Guardia Civil.

# Resumen: Real Decreto 1187/2025 **Qué es** Un decreto que reorganiza y clarifica cómo funciona el Consejo Superior de la Guardia Civil, el órgano que asesora y toma decisiones s

Orden APA/1523/2025, de 17 de diciembre, por la que se fija para el año 2026 la renta de referencia.

**Cuál es el propósito** Esta orden establece la renta de referencia para 2026, que es el ingreso que toma como base la administración para calcular ayudas, prestaciones y benefic

Ley 10/2025, de 26 de diciembre, por la que se regulan los servicios de atención a la clientela.

**Ley 10/2025 de Servicios de Atención al Cliente** Establece nuevas obligaciones para que las empresas atiendan mejor a sus clientes. Define cómo deben funcionar los canales de c

Orden HAC/1518/2025, de 22 de diciembre, por la que se modifica la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

**Qué es** El gobierno actualiza las reglas sobre qué información financiera deben compartir las administraciones públicas (ayuntamientos, comunidades autónomas, etc.) para que to

Sentencia de 11 de diciembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima parcialmente el recurso contencioso-administrativo 102/2024, interpuesto en nombre y representación de don Raúl Rogel Ocampos, contra el Real Decreto 1010/2023, de 5 de diciembre, por el que se modifican el Reglamento regulador de las escuelas particulares de conductores, aprobado por el Real Decreto 1295/2003, de 17 de octubre y el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, d

**Escuelas de conducción: limitaciones cuestionadas ante el Tribunal Supremo** El Tribunal Supremo ha dado parcialmente la razón a un director de autoescuela que impugnó cambios e

Resolución de 17 de diciembre de 2025, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se modifica la de 13 de enero de 2021, sobre organización y atribución de funciones en el ámbito de competencias del Departamento de Gestión Tributaria.

**La Agencia Tributaria reorganiza cómo gestiona los impuestos** Hacienda ha reordenado internamente las funciones de su departamento de recaudación y control fiscal. Es un cambio

Orden HAC/1517/2025, de 18 de diciembre, por la que se publican los límites de los distintos tipos de contratos a efectos de la contratación del sector público a partir del 1 de enero de 2026.

**Nuevos límites de gasto para contratos públicos en 2026** La Administración actualiza los umbrales (cantidades máximas) que determinan qué tipo de procedimiento usar al contrata

Acuerdo de 28 de noviembre de 2025, del Consejo de Gobierno, por el que se fija el calendario de días inhábiles para el año 2026 a efectos del cómputo administrativo.

**Qué es** El Gobierno ha establecido oficialmente cuáles serán los días en que las administraciones públicas no trabajarán durante 2026. No es solo sobre festivos: también marca d

Acuerdo de 17 de diciembre de 2025, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, por el que se aprueba el Reglamento 1/2025, sobre provisión de plazas de nombramiento discrecional en órganos judiciales.

**Qué es** El Consejo General del Poder Judicial (el órgano que coordina la administración de juzgados y tribunales) ha establecido nuevas reglas para cómo se cubren los puestos d

Real Decreto-ley 16/2025, de 23 de diciembre, por el que se prorrogan determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social, y se adoptan medidas urgentes en materia tributaria y de Seguridad Social.

**Prórroga de ayudas y cambios en impuestos y prestaciones sociales** El Gobierno extiende las medidas de apoyo a personas en dificultades económicas que estaban a punto de acabar

Texto enmendado aprobado en París el 15 de noviembre de 2025 del Anexo I, Listas de sustancias y métodos prohibidos, de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte, hecha en París el 18 de noviembre de 2005.

**Qué es** La lista oficial de sustancias y métodos que están prohibidos en el deporte ha sido actualizada. Se trata de una enmienda al acuerdo internacional que controla qué pued

Real Decreto-ley 17/2025, de 23 de diciembre, de medidas de promoción del uso del transporte público mediante la bonificación de abonos y títulos multiviaje.

# Resumen para ciudadanía **Qué es** El Estado impulsa que más gente use autobuses, metros y trenes mediante descuentos en los abonos de transporte. Básicamente, el billete de via

Orden HAC/1501/2025, de 17 de diciembre, por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

**Precios de referencia para calcular impuestos de herencias, donaciones y compraventa de propiedades** El Estado publica cada año los valores que usa para calcular cuánto impuest

Ley 6/2025, de 10 de diciembre, de Ordenación Sostenible del Uso Turístico de Viviendas.

# Resumen: Ley de Viviendas Turísticas Sostenibles Desde ahora, alquilar tu casa a turistas estará regulado por nuevas normas que buscan frenar la saturación turística y proteger

Resolución de 17 de diciembre de 2025, de la Secretaría General Técnica, en virtud del artículo 24.2 de la Ley 25/2014, de 27 de noviembre, de Tratados y otros Acuerdos Internacionales.

**QUÉ ES** España publica el registro oficial de un tratado o acuerdo internacional que ha negociado y suscrito. Se trata de un documento donde constan los compromisos que España

Conflicto entre órganos constitucionales n.º 8035-2025, en relación con el Acuerdo de la Mesa del Congreso de los Diputados, de 16 de septiembre de 2025, de no proceder a la tramitación por el Pleno de la Cámara de la enmienda aprobada por el Pleno del Senado por la que se introduce la disposición adicional decimocuarta (nueva) en el Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea, y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.

**Qué sucede** El Senado aprobó una enmienda (modificación) a una ley sobre navegación y seguridad aérea, pero la Mesa del Congreso de los Diputados decidió no debatirla ni votarl

Ley Foral 15/2025, de 27 de noviembre, de modificación de la Ley Foral 10/2010, de 10 de mayo, del derecho a la vivienda en Navarra.

# Resumen: Ley de modificación del derecho a la vivienda en Navarra **Qué es** Una actualización de la ley navarra que regula el acceso a vivienda. Introduce cambios en cómo se pr

Acuerdo internacional administrativo entre el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades y el Instituto Universitario Europeo relativo a la financiación de ayudas para investigadores que participen en el programa de doctorado de dicha institución, hecho en Madrid y Florencia el 1 de diciembre de 2025.

**Qué es** España e Instituto Universitario Europeo (una institución pública europea) acuerdan financiar becas para investigadores que hagan un doctorado en esa institución. Es un

Resolución de 16 de diciembre de 2025, de la Tesorería General de la Seguridad Social, por la que se modifica el ámbito territorial de determinadas unidades de recaudación ejecutiva de la Seguridad Social.

**Qué es** La Tesorería de la Seguridad Social ha reorganizado las zonas geográficas de sus oficinas de recaudación. Es decir, ha redefinido qué oficina se encarga de cobrar las c