España frente a Europa:
las diferencias que importan

En España, los contribuyentes pueden formular consultas tributarias a la Dirección General de Tributos (DGT) de forma gratuita. La consulta vinculante se regula en los artículos 88-89 de la Ley General Tributaria y genera una respuesta que vincula a la Administración. No requiere pago de tasa alguna.

En Alemania, la Verbindliche Auskunft (consulta vinculante) regulada en el §89 AO requiere el pago de una tasa administrativa. El Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) emite esta consulta que vincula tanto a la Administración como al contribuyente. La tasa se calcula según la complejidad del caso.

España aplica un tipo de IVA general del 21 % (desde 2012). Tipos reducidos: 10 % (restauración, transporte, servicios culturales) y 4 % (alimentos básicos, medicinas, libros). Tipos superreducidos: 0 % (exenciones específicas como servicios sanitarios).

Alemania establece un tipo de IVA (Mehrwertsteuer) general del 19 %. Tipo reducido: 7 % (alimentos, libros, prensa, medicinas). Tipo superreducido: 0 % (exenciones: servicios sanitarios, educación, seguros). Desde 2020, 5 % reducido temporal para restauración (hasta 2022, luego normalizado).

En España, la jornada laboral máxima se fija en 40 horas semanales. El trabajador tiene derecho a un descanso mínimo de 12 horas entre jornadas y a un día de descanso semanal (generalmente domingo). El ET permite pactos colectivos para distribuir estas horas a lo largo de la semana, flexibilizando la estructura diaria.

En Alemania, la ley establece un máximo de 8 horas diarias de trabajo, lo que en teoría supone 40 horas semanales. Sin embargo, el ArbZG (Ley de Tiempos de Trabajo) permite extender hasta 10 horas/día siempre que se compense con descanso en los 6 meses siguientes. Se exige descanso de 11 horas entre jornadas y un día de descanso semanal.

En España, los delitos graves tienen plazos de prescripción que oscilan entre 5 y 20 años según la gravedad. Solo los delitos contra la humanidad, genocidio y terrorismo son imprescriptibles (reforma de 2015). El plazo comienza a correr desde la comisión del delito o, en caso de delitos continuados, desde el último acto.

Alemania establece plazos de prescripción según la pena: 10 años para delitos graves (§78 II StGB), 20 años para delitos con pena de libertad de al menos 10 años (§78 III StGB). Crímenes de lesa humanidad, genocidio y crímenes de guerra son imprescriptibles desde 1979 (§ 3 Abs. 1 c) StGB). El plazo comienza desde la comisión del hecho punible.

En España, el acceso a jurisprudencia se canaliza principalmente a través del Centro de Documentación Judicial (CENDOJ) del Consejo General del Poder Judicial. Desde 2013, CENDOJ publica resoluciones de forma gratuita en www.poderjudicial.es. La Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ) y la Ley 19/2013 de transparencia establecen que las sentencias deben ser accesibles públicamente, con anonimización de datos personales según la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPDGDD). El catálogo incluye sentencias del TS, AP y juzgados desde 1996, aunque con cobertura variable: TS (prácticamente 100%), AP (70-80%), juzgados (20-30%).

En Alemania, el acceso a jurisprudencia es descentralizado. openlegaldata.io es una plataforma no-gubernamental de código abierto que agrega sentencias de tribunales federales y estatales. El sistema público oficial (juris.de, gerichtsentscheidungen.de) es de acceso limitado; juris requiere suscripción pagada, aunque las cortes constitucionales federales publican resoluciones de forma abierta. La Ley de Acceso a la Información Ambiental (UIG) y, desde 2024, regulaciones sobre transparencia de datos públicos han impulsado modelos de datos abiertos. Las sentencias de BVerfG (Corte Constitucional Federal) están públicamente disponibles desde 1998.

La Constitución española (1978) permite la reforma total de su texto. No existe cláusula que declare intocables determinados principios o estructuras. El procedimiento de reforma requiere mayoría de 3/5 en Cortes (reforma ordinaria, arts. 167) o 2/3 seguida de disolución y referéndum (reforma agravada, art. 168).

La Ley Fundamental de Alemania (1949) contiene la 'Ewigkeitsklausel' (cláusula de eternidad) en el art. 79.3 GG. Establece que determinados principios —dignidad humana, estructura federal, separación de poderes, Estado de Derecho— no pueden ser enmendados ni abolidos, incluso mediante reforma constitucional unánime.

En España, el Gobierno puede dictar decretos-ley sin autorización previa del Parlamento en casos de extraordinaria y urgente necesidad. Deben convalidarse en el Congreso en 30 días.

Alemania no dispone de un equivalente directo al decreto-ley español. El Art. 80 GG solo permite que el Gobierno dicte Verordnungen (reglamentos) por delegación expresa del Parlamento (Bundestag) y siempre dentro de los límites fijados por ley.

España reconoce el derecho a la huelga como derecho fundamental sin limitaciones sustantivas previas en la Constitución. La CE lo sitúa al mismo nivel que la libertad de asociación y sindical.

Alemania no consagra expresamente el derecho a huelga en la Grundgesetz. Su reconocimiento proviene de jurisprudencia constitucional (BVerfG, 1971) como derivado de la libertad de asociación (Art. 9.3 GG), sometido a límites proporcionados por interés público.