Legislación española

Sentencia de 18 de noviembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Serviliano García, SA, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retribución de las empr

**Qué es** El Tribunal Supremo ha anulado la orden gubernamental que fijaba los incentivos y penalizaciones para las empresas distribuidoras de electricidad en 2016. La sentencia r

Ley 8/2025, de 26 de diciembre, de la Generalitat, de disolución del Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Bellas Artes y Profesores de Dibujo de la Comunitat Valenciana.

**Cierre de un colegio profesional de artistas** La Generalitat Valenciana disuelve el Colegio Oficial de Doctores y Licenciados en Bellas Artes y Profesores de Dibujo de la Comun

Ley 7/2025, de 26 de diciembre, de la Generalitat, reguladora del acceso al entorno de las personas con discapacidad usuarias de perro de asistencia.

**Resumen ciudadano** Cataluña regula por primera vez el acceso de las personas con discapacidad que usan perro de asistencia a espacios públicos y privados. Un perro de asistenci

Ley 8/2025, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2026.

# Resumen: Presupuestos de La Rioja 2026 En esencia, es el plan de ingresos y gastos que la región de La Rioja tiene previsto para todo 2026. Funciona como el presupuesto familiar

Orden TRM/10/2026, de 12 de enero, por la que se modifican las condiciones operativas en las obligaciones de servicio público establecidas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de julio de 2018, por el que se declaran obligaciones de servicio público en la ruta aérea Menorca-Madrid.

**Lo que necesitas saber sobre los vuelos Menorca-Madrid** Esta orden actualiza las reglas de funcionamiento para los vuelos entre Menorca y Madrid. Se trata de un servicio que el

Sentencia de 29 de octubre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Medina Garvey Electricidad, SLU, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retrib

**Qué es** El Tribunal Supremo ha fallado sobre cómo se calculó el dinero que le debía el Estado a una empresa distribuidora de electricidad por reducir las pérdidas de energía en

Ley 8/2025, de 22 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2026.

**Andalucía aprueba sus gastos para 2026** La comunidad autónoma ha establecido cuánto dinero gastará en cada área durante el próximo año: educación, sanitarios, servicios sociale

Ley 7/2025, de 22 de diciembre, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

# Ley de Patrimonio de Andalucía Andalucía crea un nuevo marco legal para proteger, gestionar y poner en valor su patrimonio histórico, artístico y cultural. Esta ley sustituye la

Ley 6/2025, de 22 de diciembre, del Tercer Sector de Acción Social de Andalucía.

**Qué es** Una ley que regula las organizaciones sin ánimo de lucro dedicadas a la acción social en Andalucía (fundaciones, asociaciones, cooperativas sociales). Establece cómo deb

Real Decreto 27/2026, de 14 de enero, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a la Fundación José Ortega y Gasset-Gregorio Marañón, a NOVACT y a la Associació PEN Català, para actuaciones culturales de especial interés público.

**Qué es** El gobierno aprueba dar dinero público directamente a tres organizaciones culturales sin pasar por un proceso de concurso abierto. Se trata de una excepción a la regla

Resolución de 22 de diciembre de 2025, de la Autoridad Portuaria de Gijón, por la que se modifica la de 15 de enero de 2013, por la que se crea y regula el Registro Electrónico del Organismo.

**Qué es** El puerto de Gijón ha actualizado su sistema de registro digital interno. En lugar de papeles, los trámites y solicitudes ante la autoridad portuaria ahora funcionan co

Orden DCA/5/2026, de 2 de enero, por la que se regulan los requisitos y el procedimiento para la acreditación de los centros, servicios y entidades privadas que actúen en el ámbito de la autonomía personal y la atención a personas en situación de dependencia en las ciudades de Ceuta y de Melilla.

**Qué es** Un nuevo sistema de "carnet" para centros privados que cuidan a personas mayores, discapacitadas o dependientes en Ceuta y Melilla. Estos lugares (residencias, centros

Sentencia de 11 de noviembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Hidroeléctrica de Silleda, SL, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retribución de

**Qué es** El Tribunal Supremo ha anulado una orden ministerial que castigaba económicamente a Hidroeléctrica de Silleda por supuestamente no reducir suficientemente las pérdidas d

Sentencia de 24 de octubre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de E-Distribución Redes Digitales, SLU, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retribución

**Los juzgados anulan un sistema de multas y premios a distribuidoras de luz por pérdidas en la red** El Tribunal Supremo ha declarado inválida la orden ministerial que establecía

Resolución de 1 de diciembre de 2025, de la Secretaría General de Transportes Aéreo y Marítimo, por la que se aprueba la actualización de la parte pública del Programa Nacional de Seguridad para la Aviación Civil.

# Resumen: Actualización del Programa Nacional de Seguridad Aéreo **Qué es:** La autoridad responsable de transportes aéreos ha actualizado las normas de seguridad que todos los a

Sentencia de 7 de noviembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Disa Gas, SAU, contra la inactividad del Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico, para que iniciara la tramitación de urgencia del procedimiento administrativo de elaboración de la disposición adicional 33.ª.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de los Hidrocarburos (LSH).

**Qué es** El Tribunal Supremo ha obligado al Ministerio de Transición Ecológica a ponerse a trabajar en una modificación legal sobre el sector del gas. La empresa Disa Gas reclam

Real Decreto 4/2026, de 8 de enero, por el que se establece el Certificado profesional en Mantenimiento de instalaciones de transporte por cable, de la familia profesional Instalación y Mantenimiento, se fija su currículo y las ofertas de grados B y A incluidas en este certificado profesional.

**Qué es** El Gobierno crea un título oficial para trabajar en el mantenimiento de sistemas de transporte por cable (telecabinas, funiculares, transportes similares). Es un certif

Real Decreto 3/2026, de 8 de enero, por el que se establece el Certificado profesional en Operaciones de fabricación de pirotecnia, de la familia profesional Química, se fija su currículo y las ofertas de grados B y A incluidas en este certificado profesional.

**Qué es** Se crea un nuevo certificado profesional para trabajar en fábricas de fuegos artificiales y productos pirotécnicos. Es una formación oficial que reconoce quién está cap

Real Decreto 2/2026, de 8 de enero, por el que se establece el Certificado profesional en Instalación y mantenimiento de sistemas de intercambio geotérmico en circuito cerrado, de la familia profesional Energía y Agua, se fija su currículo y las ofertas de grados B y A incluidas en este certificado profesional.

# Certificado de sistemas geotérmicos: nuevo itinerario profesional **Qué es** Se crea una titulación oficial para especialistas en instalar y mantener sistemas de energía geotérm

Real Decreto 1/2026, de 8 de enero, por el que se establece el Certificado profesional en Gestión de instalaciones de intercambio geotérmico en circuito cerrado, de la familia profesional Energía y Agua, se fija su currículo y las ofertas de grados B y A incluidas en este certificado profesional.

**Qué es** Se crea un nuevo título oficial de formación profesional que prepara a trabajadores para instalar y mantener sistemas de calefacción y refrigeración que usan el calor d

Resolución de 8 de enero de 2026, de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, por la que se actualiza el Anexo 1 incluido en la Resolución de 4 de julio de 2017, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales.

**Qué es** El Gobierno actualiza las reglas que usan las comunidades autónomas y ayuntamientos para endeudarse (pedir dinero) de forma responsable. Es como establecer un límite de

Sentencia de 13 de noviembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Dielesur, SLU, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retribución de las emp

**Qué es** Un juzgado supremo ha resuelto un litigio entre una empresa distribuidora de electricidad (Dielesur) y el Ministerio. La disputa trata sobre cómo se calcularon los incen

Sentencia de 31 de octubre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Energía de Miajadas, SA, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueba la retribución de las empr

**Energía de Miajadas consigue que el Supremo anule una penalización por pérdidas de electricidad** El Tribunal Supremo ha dado la razón a Energía de Miajadas en su demanda contra

Orden ECM/2/2026, de 9 de enero, por la que se dispone la creación de Deuda del Estado durante el año 2026 y enero de 2027.

**Qué es** El Gobierno autoriza la emisión de nuevas deudas públicas (bonos y letras del Tesoro) durante 2026 y parte de 2027. Es decir, el Estado pide dinero prestado en los merc

Decreto-ley 5/2025, de 18 de septiembre, de ayudas extraordinarias y otras medidas urgentes para la recuperación de las zonas afectadas por los incendios forestales acaecidos en Extremadura durante el verano de 2025 y en materia preventiva de incendios forestales.

**Ayudas de emergencia por incendios en Extremadura** El Gobierno aprueba un paquete de ayudas económicas y medidas para recuperar las zonas de Extremadura devastadas por los ince

Decreto-ley 7/2025, de 18 de noviembre, por el que se modifica el Decreto-ley 5/2025, de 18 de septiembre, de ayudas extraordinarias y otras medidas urgentes para la recuperación de las zonas afectadas por los incendios forestales acaecidos en Extremadura durante el verano de 2025 y en materia preventiva de incendios forestales.

**Qué es** Un decreto que modifica las ayudas económicas aprobadas hace dos meses para recuperar zonas de Extremadura devastadas por incendios forestales en verano. Además, ajusta

Decreto-ley 6/2025, de 18 de septiembre, de ayudas urgentes al alumnado con derecho a transporte escolar, matriculado en centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Extremadura, que se vea afectado por la falta de prestación de dicho servicio durante el inicio del curso escolar 2025/2026.

**Qué es** El Gobierno extremeño crea un fondo de emergencia para compensar económicamente a estudiantes de primaria y secundaria que no pueden usar el transporte escolar al comenz

Acuerdo suscrito entre el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Reino de España y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para la realización de proyectos en las áreas temáticas de reasentamiento, retorno voluntario asistido y reintegración, movilidad laboral e inclusión social, hecho en Madrid el 17 de noviembre y 2 de diciembre de 2025.

**Qué es** España firma un acuerdo con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para trabajar conjuntamente en programas que ayuden a migrantes. Estos programas cu

Resolución de 9 de enero de 2026, de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre del área del Monopolio.

**¿Qué es?** Es la publicación oficial de los precios que deben tener los cigarrillos, puros y otras labores de tabaco en las expendedurías (tiendas autorizadas). El Estado fija es

Resolución de 22 de diciembre de 2025, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de diciembre de 2025, por el que se aprueba el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) 2025-2035.

**Qué es** El Gobierno aprueba un plan nacional para gestionar los residuos que generamos durante los próximos diez años. Establece objetivos y estrategias sobre dónde van a parar