Legislación española

Orden PJC/1309/2025, de 17 de noviembre, por la que se crea el órgano administrativo encargado de la ejecución del programa de apoyo a la celebración del acontecimiento de excepcional interés público «Programa de preparación de los deportistas españoles de los Juegos de Los Ángeles 2028».

**Resumen para ciudadanos** Se crea una nueva entidad administrativa cuya misión es gestionar y financiar la preparación de los atletas españoles que competirán en los Juegos Olím

Orden PJC/1308/2025, de 17 de noviembre, por la que se crea el órgano administrativo encargado de la ejecución del programa de apoyo a la celebración del acontecimiento de excepcional interés público programa «Deporte Inclusivo III».

**Crean un órgano para gestionar el programa de deporte inclusivo** Se establece una nueva estructura administrativa dedicada a ejecutar el programa "Deporte Inclusivo III", una i

Orden PJC/1307/2025, de 17 de noviembre, por la que se crea el órgano administrativo encargado de la ejecución del programa de apoyo a la celebración del acontecimiento de excepcional interés público «Plan 2030 de Apoyo al Deporte Base II».

**El Gobierno crea una estructura administrativa para impulsar el deporte base hasta 2030** Se establece un nuevo órgano (es decir, una oficina o equipo oficial) dentro de la Admi

Orden PJC/1306/2025, de 17 de noviembre, por la que se crea el órgano administrativo encargado de la ejecución del programa de apoyo a la celebración del acontecimiento de excepcional interés público programa «Universo Mujer IV».

# Universo Mujer IV: nuevo órgano de apoyo Se crea una estructura administrativa dedicada a gestionar el programa "Universo Mujer IV", un evento de interés público excepcional. Bá

Corrección de errores de la Orden HAC/1198/2025, de 21 de octubre, por la que se aprueba el modelo 240 «Comunicación de la entidad constitutiva declarante de la declaración informativa del Impuesto Complementario», el modelo 241 «Declaración informativa del Impuesto Complementario», y el modelo 242 «Autoliquidación del Impuesto Complementario» y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación.

**Qué es** La Administración Tributaria corrige errores en los formularios (modelos 240, 241 y 242) que usan las empresas y entidades para declarar e ingresar el Impuesto Compleme

Orden ISM/1289/2025, de 5 de noviembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2025 para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.

**Cierre de cuentas de la Seguridad Social en 2025** Esta orden establece cómo deben cerrar sus libros contables la Seguridad Social y sus organismos durante 2025. Es como el "arq

Orden DEF/1287/2025, de 24 de octubre, por la que se aprueba el currículo de la enseñanza de formación para el acceso a la escala de tropa del Cuerpo General del Ejército del Aire y del Espacio.

**Qué es** Se establece el plan de estudios que deben seguir los aspirantes que quieren entrar como soldado en el Ejército del Aire. Define qué materias aprenderán, cuántas horas d

Orden APA/1288/2025, de 11 de noviembre, por la que se establece la medida de confinamiento de explotaciones para la prevención y control del contagio por influenza aviar.

**Qué es** El Gobierno autoriza a confinar granjas de aves para evitar que se extienda la gripe aviar. Es decir, se aíslan las explotaciones avícolas (pollos, pavos, patos) infecta

Orden HAC/1272/2025, de 4 de noviembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2025 relativas al presupuesto de gastos y operaciones no presupuestarias.

**Cierre de cuentas del Estado 2025: qué pasa con el dinero público** Los ministerios deben cerrar sus cuentas de gastos antes del 31 de diciembre. Esta orden establece cómo hacer

Orden ECM/1257/2025, de 3 de noviembre, por la que se acuerda la emisión, acuñación y puesta en circulación de monedas de 2 euro conmemorativas de «España y la discapacidad: protección, derechos e inclusión».

**Qué es** España va a crear monedas conmemorativas de 2 euros con un diseño especial dedicado a la discapacidad, sus derechos y la inclusión social. Es una forma simbólica de reco

Orden TED/1252/2025, de 27 de octubre, por la que se modifican determinados aspectos de la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.

**Cambios en cómo se produce electricidad limpia en España** El Gobierno actualiza las reglas para quiénes generan electricidad con paneles solares, molinos de viento, biomasa u o

Orden PJC/1249/2025, de 21 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de septiembre de 2025, por el que se fija el módulo para la distribución del crédito que figura en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, prorrogados para 2025, destinado a subvencionar los gastos de funcionamiento de los juzgados de paz u oficinas de justicia en los municipios.

**Qué es** El Gobierno ha establecido cómo repartir el dinero presupuestario entre los juzgados de paz (tribunales locales en municipios pequeños) para que funcionen durante 2025.

Orden DEF/1234/2025, de 24 de octubre, por la que se aprueba el currículo de la enseñanza de formación para el acceso a las escalas de tropa y marinería del Cuerpo General de la Armada y del Cuerpo de Infantería de Marina.

**Qué es** Una nueva regulación que define exactamente qué van a estudiar y aprender las personas que quieran entrar en la Armada como marinero o soldado de infantería de marina.

Orden DEF/1233/2025, de 24 de octubre, por la que se aprueba el currículo de la enseñanza de formación para el acceso a la escala de tropa del Cuerpo General del Ejército de Tierra.

**Qué es** El Ejército de Tierra ha establecido el plan de estudios oficial que seguirán quienes quieran acceder como soldado profesional. Define qué materias aprenderán, cuántas h

Orden APA/1226/2025, de 27 de octubre, por la que se desarrolla la estructura y funcionamiento del Registro general de fabricantes y otros agentes económicos de productos fertilizantes (REGFER) y se regula su actuación.

**Qué es** Un registro oficial donde fabricantes y distribuidores de fertilizantes deben inscribirse. Funciona como una base de datos pública que permite controlar quién produce,

Orden PJC/1216/2025, de 30 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 14 de julio de 2025, por el que se aprueba el procedimiento para el desarrollo del Catálogo de Recursos de la Seguridad Nacional, nivel Comunidades y Ciudades Autónomas.

**Qué es** El gobierno ha establecido un procedimiento oficial para crear un catálogo que identifique y clasifique todos los recursos (instalaciones, servicios, infraestructuras)

Orden PJC/1215/2025, de 30 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 14 de julio de 2025, por el que se modifica el Acuerdo de 4 de marzo de 2020, por el que se crea y regula el Comité Especializado contra el Terrorismo.

**Qué es** El Consejo de Seguridad Nacional ha actualizado las reglas del Comité que trabaja contra el terrorismo. Es como reescribir el manual de instrucciones de un equipo espec

Orden PJC/1214/2025, de 30 de octubre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional de 14 de julio de 2025, por el que se modifica el Acuerdo de 19 de marzo de 2024, por el que se aprueba el procedimiento para el desarrollo del Catálogo de Recursos de la Seguridad Nacional.

**Qué es** El gobierno actualiza las reglas para catalogar y gestionar los recursos estratégicos que protegen la seguridad nacional (infraestructuras críticas, tecnologías sensibl

Orden TDF/1207/2025, de 27 de octubre, por la que se regula la Lista de Confianza de Espacios de Datos de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.

**QUÉ ES** Se crea un registro oficial donde las plataformas que intercambian datos (espacios de datos) pueden demostrar que cumplen estándares de seguridad y confianza. Es como u

Corrección de erratas de la Orden SND/1118/2025, de 6 de octubre, por la que se procede a la actualización en 2025 del sistema de precios de referencia de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud.

**QUÉ ES** Se trata de una corrección técnica a la orden que actualiza los precios de referencia (el precio máximo que el sistema público de salud paga por cada medicamento) para

Orden PJC/1206/2025, de 27 de octubre, por la que se modifica la Orden PRA/215/2018, de 1 de marzo, por la que se regulan las funciones, facultades y cometidos de los empleos de suboficial mayor y de cabo mayor de la Guardia Civil.

**Cambios en los mandos intermedios de la Guardia Civil** La Guardia Civil actualiza las responsabilidades y poderes de dos cargos clave: el suboficial mayor y el cabo mayor. Es d

Orden ISM/1200/2025, de 28 de octubre, por la que se corrigen errores en la Orden ISM/821/2025, de 24 de julio, por la que se fijan para el ejercicio 2025 las bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Seguridad Social para la Minería del Carbón.

**Lo que significa en términos simples** El Ministerio corrige fallos administrativos en las cantidades que los mineros del carbón tienen que aportar a la Seguridad Social durante

Orden APA/1203/2025, de 27 de octubre, por la que se establecen condiciones para la pesca de la sardina («Sardina pilchardus») de las aguas ibéricas (zonas 8c y 9a) del Consejo Internacional para la Exploración del Mar.

**Cuotas y vedas para la sardina en el Atlántico ibérico** La orden fija las cantidades máximas que pueden capturarse de sardina en las aguas atlánticas frente a España y Portugal

Orden ISM/1199/2025, de 23 de octubre, por la que se modifica la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social.

**Qué es** Una actualización de las reglas para que ciertos profesionales —como autónomos o trabajadores sin relación laboral tradicional— puedan afiliarse voluntariamente a la Seg

Orden HAC/1198/2025, de 21 de octubre, por la que se aprueba el modelo 240 «Comunicación de la entidad constitutiva declarante de la declaración informativa del Impuesto Complementario», el modelo 241 «Declaración informativa del Impuesto Complementario», y el modelo 242 «Autoliquidación del Impuesto Complementario» y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación.

**Qué es** La Administración Tributaria aprueba tres formularios oficiales para gestionar el Impuesto Complementario: uno para que las entidades comuniquen sus datos básicos, otro

Orden HAC/1197/2025, de 21 de octubre, por la que se aprueba el modelo 185, «Declaración informativa mensual de cotizaciones de afiliados y mutualistas», y se establecen las condiciones y el procedimiento para su presentación.

**Qué es** Una orden que crea un nuevo modelo de declaración mensual sobre las cotizaciones (aportaciones a la Seguridad Social) de los trabajadores y mutualistas. Es un formulari

Orden VAU/1172/2025, de 20 de octubre, por la que se crea y regula la Comisión Ministerial de Administración Digital del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana.

**Qué es** El Ministerio de Vivienda crea una comisión interna para coordinar cómo usa la tecnología digital en sus tareas. Es básicamente un equipo que decide qué herramientas, p

Sentencia de 16 de julio de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Electro Distribución Almodóvar del Campo, SA, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueb

**Electro Distribución Almodóvar: el Supremo le da parcialmente la razón en una disputa sobre tarifas eléctricas** Las empresas distribuidoras de electricidad reciben cada año inc

Orden ECM/1155/2025, de 14 de octubre, por la que se regula el préstamo de determinados valores e instrumentos financieros de las instituciones de inversión colectiva.

**Qué es** Es una regulación sobre cómo los fondos de inversión (instituciones que reúnen dinero de muchas personas para invertirlo) pueden prestar sus valores (acciones, bonos, et

Orden PJC/1146/2025, de 13 de octubre, por la que se crea y regula la Comisión de Evaluación sobre la concurrencia de circunstancias objetivas que justifiquen la aplicación de coeficientes reductores que permitan anticipar la edad de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.

**Qué es** Se crea una comisión oficial que decidirá quién puede jubilarse antes de la edad legal. Esta comisión estudiará si existen razones objetivas (profesionales o de salud) q