Legislación española

Ley 3/2025, de 25 de julio, de modificación de la Ley 11/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias.

**Cambios en los consejos universitarios de Canarias** Los consejos sociales de las universidades canarias (órganos que supervisan y coordinan estas instituciones) tendrán una est

Acuerdo Internacional entre el Gobierno del Reino de España representado por la Dirección General de la Marina Mercante, Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos (DIRNEA) de la República del Ecuador concerniente al reconocimiento mutuo de la formación y titulación de acuerdo a la regla I/10 del Convenio Internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar, 1978, enmendado (Convenio STCW'78, enmendado), hecho

**Resumen para IurisWatch** España y Ecuador firman un acuerdo para que se reconozcan mutuamente los títulos y certificados de marineros. Si eres oficial de barco formado en Españ

Real Decreto 920/2025, de 15 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la sociedad de garantía recíproca Audiovisual Fianzas SGR.

**Un fondo público para garantizar préstamos en el sector audiovisual** El Gobierno destina dinero directo a Audiovisual Fianzas, una sociedad de garantía recíproca (una entidad q

Sentencia de 29 de septiembre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo 690/2024, interpuesto por la representación procesal de la Asociación de empresas de Servicios para la Dependencia, la Asociación estatal de entidades de servicios de atención a domicilio, la Federación empresarial de la Dependencia y el Círculo empresarial de atención a personas; contra el Real Decreto 893/2024, de 10 de septiembre, por el que se regula la protección

**Cuándo se tramita la ayuda a domicilio: sentencia que anula parte del decreto de 2024** Los tribunales han anulado varias reglas sobre cómo las comunidades autónomas deben organ

Sentencia de 6 de octubre de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que desestima el recurso contencioso-administrativo 627/2024, interpuesto por la representación procesal del Sindicato Metges de Catalunya contra el Real Decreto 610/2024, de 2 de julio, por el que se establece el título de Médica/o Especialista en Medicina de Urgencias y Emergencias y se actualizan diversos aspectos en la formación del título de Médica/o Especialista en Medicina Familiar y Comunitaria.

**Qué es** El Tribunal Supremo rechaza la demanda presentada por un sindicato de médicos catalanes que cuestionaba las nuevas normas sobre formación de especialistas en Medicina de

Sentencia de 16 de julio de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación de Electro Distribución Almodóvar del Campo, SA, contra la Orden TED/749/2022, de 27 de julio, por la que se aprueba el incentivo o penalización para la reducción de pérdidas en la red de distribución de energía eléctrica para el año 2016, se modifica la retribución base del año 2016 para varias empresas distribuidoras, y se aprueb

**Electro Distribución Almodóvar: el Supremo le da parcialmente la razón en una disputa sobre tarifas eléctricas** Las empresas distribuidoras de electricidad reciben cada año inc

Orden ECM/1155/2025, de 14 de octubre, por la que se regula el préstamo de determinados valores e instrumentos financieros de las instituciones de inversión colectiva.

**Qué es** Es una regulación sobre cómo los fondos de inversión (instituciones que reúnen dinero de muchas personas para invertirlo) pueden prestar sus valores (acciones, bonos, et

Sentencia de 14 de julio de 2025, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo 742/2024, interpuesto por la representación de la Unión Sindical Obrera contra el Real Decreto 1246/2024, de 10 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal «Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo» y anula el inciso «más representatividad» del artículo 11.2.c).5.º de dicho Estatuto.

**Qué significa esta sentencia en la práctica** Un tribunal ha anulado parte de una norma que regulaba cómo se elige a los representantes sindicales en la Agencia Española de Coop

Orden ITU/1154/2025, de 13 de octubre, por la que se modifican los Anexos I, II y III del Reglamento que desarrolla la Ley 49/1999, de 20 de diciembre, sobre medidas de control de sustancias químicas susceptibles de desvío para la fabricación de armas químicas, aprobado por Real Decreto 78/2019, de 22 de febrero.

**Qué es** El Gobierno actualiza las listas de productos químicos peligrosos que se controlan para evitar que se usen en fabricación de armas químicas. Se trata de sustancias de us

Real Decreto 915/2025, de 14 de octubre, por el que se establecen las normas reguladoras de la concesión directa de préstamos para el desarrollo industrial de programas especiales de modernización.

**Qué es** El Gobierno puede conceder préstamos directamente a empresas para modernizar instalaciones y mejorar su competitividad industrial, sin pasar por los trámites habituales

Orden PJC/1146/2025, de 13 de octubre, por la que se crea y regula la Comisión de Evaluación sobre la concurrencia de circunstancias objetivas que justifiquen la aplicación de coeficientes reductores que permitan anticipar la edad de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.

**Qué es** Se crea una comisión oficial que decidirá quién puede jubilarse antes de la edad legal. Esta comisión estudiará si existen razones objetivas (profesionales o de salud) q

Real Decreto 917/2025, de 15 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.

**Qué es** Se actualiza la norma que controla cómo producen electricidad las empresas usando energías limpias (solar, eólica, etc.), cogeneración (aprovechar el calor de procesos i

Real Decreto 918/2025, de 15 de octubre, por el que se desarrolla el Consejo sobre la Calidad de la Arquitectura y se regula su composición, atribuciones y funcionamiento.

**Qué es** Un decreto que crea y organiza un consejo dedicado a mejorar la calidad de los proyectos arquitectónicos en España. Es decir, un órgano que asesora y supervisa que los e

Real Decreto 919/2025, de 15 de octubre, por el que se establece el coeficiente reductor de la edad de jubilación en favor de agentes forestales y medioambientales al servicio de las administraciones públicas.

**Jubilación anticipada para los agentes forestales** El decreto permite que los agentes forestales y medioambientales de la administración pública se jubilen antes de la edad ord

Real Decreto 914/2025, de 14 de octubre, por el que se establecen las normas reguladoras de la concesión directa de préstamos a varias empresas para el desarrollo industrial de programas especiales de modernización en los ámbitos terrestre y aéreo.

**Qué es** El Gobierno puede otorgar préstamos directamente a empresas sin pasar por el proceso habitual de licitación pública. Esto se permite para proyectos industriales de moder

Real Decreto 913/2025, de 14 de octubre, por el que se establecen las normas reguladoras de la concesión directa de préstamos a la empresa Indra Sistemas, SA, para el desarrollo industrial de programas especiales de modernización en diferentes ámbitos.

**Qué es** El Estado concede directamente dinero prestado a Indra Sistemas (empresa de defensa y tecnología) para que modernize sus instalaciones y programas en varios sectores. E

Real Decreto 916/2025, de 14 de octubre, por el que se modifican diversos reales decretos en materia de Política Agrícola Común.

**Cambios en las ayudas agrícolas que reciben los agricultores españoles** El gobierno actualiza las reglas sobre cómo se reparten las ayudas europeas entre los agricultores. Esto

Resolución de 8 de octubre de 2025, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 10/2025, de 23 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes contra el genocidio en Gaza y de apoyo a la población palestina.

**Qué es** El Congreso ha votado a favor de mantener en vigor un decreto de emergencia que el Gobierno aprobó en septiembre. Este decreto contiene medidas urgentes relacionadas con

Resolución de 6 de octubre de 2025, del Organismo Autónomo Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, por la que se crea la sede electrónica del organismo.

**La AESAN abre su sede digital para trámites online** La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) ha puesto en marcha una sede electrónica (oficina digital).

Cuestión de inconstitucionalidad n.º 5810-2025, en relación con la disposición transitoria decimocuarta y disposición final séptima, apartado dos, de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, por posible vulneración de los artículos 9.1, 9.3, 23.2, 24.1, 66.2, 87.1, 117.1, 149.1.1.ª, 149.1.18.ª y 164.1 CE.

**Qué sucede** El Tribunal Constitucional examina si dos apartados de una ley de enero de 2025 sobre eficiencia judicial violan varios artículos de la Constitución. Específicament

Orden SND/1118/2025, de 6 de octubre, por la que se procede a la actualización en 2025 del sistema de precios de referencia de medicamentos en el Sistema Nacional de Salud.

**El gobierno actualiza cuánto pagará la sanidad por los medicamentos en 2025** Cada año el sistema público de salud negocia los precios que paga por los medicamentos. Esta orden

Cuestión de inconstitucionalidad n.º 5809-2025, en relación con la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, por posible vulneración del artículo 9.3 CE, en relación con los arts. 23.2 y 103 CE.

# Resumen para IurisWatch Los juzgados cuestionan si una norma sobre empleados públicos temporales incumple la Constitución. Concretamente, sospechan que permite tratos desiguales

Resolución de 9 de octubre de 2025, de la Secretaría General de Universidades, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2025, por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Máster y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos.

**Qué es:** El Gobierno aprueba que varios programas de Máster pasen a ser títulos oficiales. Esto significa que tendrán validez en toda España y podrán inscribirse en el registro

Resolución de 9 de octubre de 2025, de la Secretaría General de Universidades, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2025, por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Grado y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos.

**Qué es** El Gobierno ha aprobado nuevos títulos universitarios de Grado (estudios de cuatro años tras bachillerato) y los registra oficialmente. Esto significa que esos títulos

Resolución de 9 de octubre de 2025, de la Secretaría General de Universidades, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 7 de octubre de 2025, por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Doctor o Doctora y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos.

**Resumen para ciudadanos** El Gobierno ha aprobado que varios doctorados (títulos de máximo nivel después de hacer una tesis) sean reconocidos oficialmente. Esto significa que un

Orden AUC/1117/2025, de 8 de octubre, por la que se crea la Antena Diplomática de España en Taskent (República de Uzbekistán).

**Qué es** España abre una nueva oficina diplomática en Taskent, la capital de Uzbekistán. Se trata de una "Antena Diplomática" (una representación oficial más pequeña que una emb

Resolución de 10 de octubre de 2025, de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre del área del Monopolio.

**Qué es** El Estado fija oficialmente cuánto deben costar los cigarrillos, puros y otros productos de tabaco en las tiendas autorizadas (expendedurías). Esta resolución publica la

Resolución de 6 de octubre de 2025, de la Secretaría General del Tesoro y Financiación Internacional, por la que se actualiza el Anexo 1 incluido en la Resolución de 4 de julio de 2017, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales.

**Resúmenes IurisWatch** Comunidades autónomas y ayuntamientos tienen límites legales sobre cuánto dinero pueden pedir prestado y con qué instrumentos financieros (como contratos

Resolución de 30 de septiembre de 2025, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se modifica el Plan de actuación invernal para la operación del sistema gasista.

**Cambios en cómo España gestiona el gas en invierno** Este documento actualiza el plan que define cómo funciona la red de distribución de gas natural durante los meses fríos, cua

Orden TED/1098/2025, de 29 de septiembre, por la que se modifica la Instrucción técnica complementaria número 9, «Normas de diseño y emplazamiento para fábricas y depósitos de explosivos», del Reglamento de Explosivos, aprobado por el Real Decreto 130/2017, de 24 de febrero.

**Qué es** Una actualización de las reglas técnicas que establecen cómo diseñar y ubicar las fábricas y almacenes de explosivos en España. Se trata de ajustes en la normativa que c