AVIS29 juillet 2018
Avis n° 419204 du 26 juillet 2018
▸2. FICHE D'IDENTIFICATION: JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CE) / TYPE (Avis) / DATE (2018-07-26) / IDENTIFIANT (n° 419204) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (ADMIN_PROC, DROIT_ADMINISTR…
2. FICHE D'IDENTIFICATION:
JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CE) / TYPE (Avis) / DATE (2018-07-26) / IDENTIFIANT (n° 419204) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (ADMIN_PROC, DROIT_ADMINISTRATIF_PROCEDURAL) / DOMAINE (Droit administratif) / PERTINENCE IW (MOYENNE)
3. QUE TRANCHE/RÉGULE CE DOCUMENT?
Cet avis du Conseil d'État clarifie le délai dont dispose l'administration pour retirer une décision créatrice de droits lorsque ce retrait a été annulé par un juge. Il précise que l'annulation du retrait ne rouvre pas un nouveau délai pour l'administration.
4. CONTEXTE (pour mieux comprendre)
L'article L. 242-1 du Code des relations entre le public et l'administration (CRPA) limite à quatre mois le délai pendant lequel l'administration peut retirer une décision créatrice de droits. Cette disposition vise à garantir la sécurité juridique des administrés. La question soumise au Conseil d'État concerne le cas où un retrait, intervenu dans ce délai, est lui-même annulé par le juge administratif. Le tribunal administratif de Dijon souhaitait savoir si l'administration pouvait alors bénéficier d'un nouveau délai de quatre mois pour procéder à un nouveau retrait.
5. CE QUE DIT LE DOCUMENT
Le Conseil d'État, dans son avis n° 419204 du 26 juillet 2018, précise l'application de l'article L. 242-1 du Code des relations entre le public et l'administration. Il énonce que l'administration dispose d'un délai de quatre mois à compter de la prise d'une décision créatrice de droits pour la retirer. Si une telle décision est retirée et que ce retrait est ultérieurement annulé par une décision juridictionnelle, la décision initiale est rétablie à compter de la date de notification du jugement d'annulation. Le Conseil d'État juge que cette annulation du retrait n'a pas pour effet d'ouvrir un nouveau délai de quatre mois pour retirer la décision initiale, même si celle-ci comporte des irrégularités qui auraient pu légalement justifier son retrait. Cependant, il est précisé qu'en cas de rétablissement d'une décision créatrice de droits suite à l'annulation de son retrait, le délai de recours contentieux à l'égard des tiers court à nouveau à compter de la date de publicité de la décision rétablie ou de sa notification. Enfin, pour les décisions dont l'auteur est une autorité mentionnée à l'article L. 2131-2 du Code général des collectivités territoriales, il est prévu un délai de quinze jours pour transmettre la décision remise en vigueur au représentant de l'État, qui dispose alors de la possibilité de la déférer au tribunal administratif dans les conditions prévues par l'article L. 2131-6 du même code.
6. CONCLUSION EN MOTS SIMPLES
L'administration ne peut pas retirer une décision créatrice de droits après un délai de quatre mois, même si ce retrait initial a été annulé par un juge. Si un retrait est annulé, la décision d'origine est rétablie, mais l'administration ne dispose pas d'un nouveau délai pour la retirer à nouveau.
7. À QUOI FAUT-IL FAIRE ATTENTION?
✅ L'administration doit agir rapidement pour retirer une décision créatrice de droits, car l'annulation d'un retrait ne lui donne pas un nouveau délai.
📋 Les administrations doivent être vigilantes quant aux délais de recours et de publicité des décisions rétablies suite à l'annulation de leur retrait.
ℹ️ Cet avis est pertinent pour les situations où une décision administrative initiale est retirée, puis ce retrait est contesté et annulé par la justice.
ℹ️ Pour les contribuables transfrontaliers ES-FR, il est important de comprendre que les principes de légalité et de sécurité juridique s'appliquent aux décisions administratives, y compris celles ayant des implications fiscales indirectes.
8. OPINIONS DISSIDENTES / VOTES PARTICULIERS — omettre.
──────────────────────────────────────────────────────────────────
⚙ CONTENU GÉNÉRÉ PAR INTELLIGENCE ARTIFICIELLE
Ce résumé a été élaboré par un système d'IA sous
supervision et critères éditoriaux de Susan Cabot SLU.
Structure éditoriale et taxonomie: © Susan Cabot SLU 2026
Le document original résumé est de domaine public
conformément à la réglementation applicable en propriété intellectuelle.
Ce résumé ne constitue pas un conseil juridique ni fiscal.
Règlement (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenu synthétique)
──────────────────────────────────────────────────────────────────
⚙ Résumé généré par IA · IurisWatch · © Susan Cabot SLUVous êtes professionnel? →