Décision18 septembre 2018
Décision n° 2017-5292 AN du 14 septembre 2018
▸2. FICHE D'IDENTIFICATION: JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CC) / TYPE (Décision) / DATE (2018-09-14) / IDENTIFIANT (n° 2017-5292 AN) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (FIN_POL_CAMPAGNE,…
2. FICHE D'IDENTIFICATION:
JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CC) / TYPE (Décision) / DATE (2018-09-14) / IDENTIFIANT (n° 2017-5292 AN) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (FIN_POL_CAMPAGNE, DROIT_ELECTORAL) / DOMAINE (Droit électoral) / PERTINENCE IW (MOYENNE)
3. QUE TRANCHE/RÉGULE CE DOCUMENT?
Cette décision du Conseil constitutionnel examine si un candidat aux élections législatives doit être déclaré inéligible pour n'avoir pas déposé son compte de campagne dans les délais impartis.
4. CONTEXTE (pour mieux comprendre)
L'article L. 52-12 du Code électoral impose aux candidats aux élections législatives ayant obtenu au moins 1% des suffrages exprimés de déposer un compte de campagne détaillé auprès de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques. Ce compte doit être clos et déposé dans un délai strict. L'article LO 136-1 du même code prévoit que le non-respect de ces obligations peut entraîner l'inéligibilité du candidat. La jurisprudence antérieure du Conseil constitutionnel a souvent appliqué cette sanction en cas de dépôt tardif ou de non-dépôt du compte.
5. CE QUE DIT LE DOCUMENT — Technique-juridique, 150-350 mots.
Le Conseil constitutionnel, saisi par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques concernant M. Abdessamad MABROUK, candidat aux élections législatives de juin 2017 dans la 5e circonscription du Loiret, s'est prononcé sur son inéligibilité potentielle.
Il résulte de l'article L. 52-12 du code électoral que chaque candidat soumis au plafonnement des dépenses de campagne et ayant obtenu au moins 1 % des suffrages exprimés doit établir un compte de campagne retraçant l'ensemble des recettes et dépenses, lequel doit être déposé auprès de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques au plus tard avant 18 heures le dixième vendredi suivant le premier tour de scrutin. Ce compte doit être en équilibre ou excédentaire. Sauf absence totale de dépenses ou recettes, le compte doit être présenté par un expert-comptable.
L'article LO 136-1 du code électoral dispose que le Conseil constitutionnel peut déclarer inéligible le candidat qui n'a pas déposé son compte de campagne dans les conditions et le délai prescrits à l'article L. 52-12.
En l'espèce, M. MABROUK a obtenu plus de 1 % des suffrages exprimés. Cependant, il n'a pas déposé son compte de campagne dans le délai légal, fixé au 18 août 2017 à 18 heures.
Toutefois, le Conseil constitutionnel a relevé qu'à une date postérieure à la décision de la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, M. MABROUK a produit une attestation d'absence de dépense et de recette, établie par son mandataire financier, accompagnée d'un relevé bancaire confirmant cette absence. Le Conseil a estimé que, compte tenu de cette production tardive mais complète d'une attestation d'absence de dépenses et de recettes, l'irrégularité commise ne justifiait pas de prononcer l'inéligibilité de M. MABROUK en application de l'article LO 136-1 du code électoral.
6. CONCLUSION EN MOTS SIMPLES
Le Conseil constitutionnel a décidé de ne pas rendre inéligible le candidat M. MABROUK. Bien qu'il n'ait pas respecté le délai de dépôt de son compte de campagne, la production ultérieure d'une attestation prouvant l'absence de dépenses et de recettes a permis d'éviter la sanction.
7. À QUOI FAUT-IL FAIRE ATTENTION?
✅ Le dépôt tardif d'une attestation d'absence de dépenses et de recettes, accompagné des justificatifs bancaires, peut permettre d'éviter une sanction d'inéligibilité.
📋 Les candidats doivent impérativement respecter les délais de dépôt des comptes de campagne, même en cas d'absence de dépenses ou de recettes.
ℹ️ La production d'un compte de campagne en équilibre ou excédentaire est une exigence légale.
ℹ️ Pour les contribuables transfrontaliers ES-FR, cette décision rappelle l'importance des obligations formelles dans le cadre des élections françaises, même si le lien avec la fiscalité directe est indirect.
8. OPINIONS DISSIDENTES / VOTES PARTICULIERS — Uniquement si existent. Sinon: omettre.
(Omettre car non présent dans le document original)
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