Décision22 novembre 2018
Décision n° 2018-675 du 26 septembre 2018 mettant en demeure la SAS Contact FM
▸2. FICHE D'IDENTIFICATION: JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CSA) / TYPE (Décision) / DATE (26 septembre 2018) / IDENTIFIANT (n° 2018-675) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (Audiovisuel,…
2. FICHE D'IDENTIFICATION:
JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CSA) / TYPE (Décision) / DATE (26 septembre 2018) / IDENTIFIANT (n° 2018-675) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (Audiovisuel, Droit des médias, Obligations contractuelles) / DOMAINE (Droit des médias) / PERTINENCE IW (MOYENNE)
3. QUE TRANCHE/RÉGULE CE DOCUMENT?
Cette décision du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) met en demeure la société Contact FM de respecter ses engagements conventionnels concernant la diffusion de chansons d'expression française. Elle rappelle les obligations de la société en matière de quotas de diffusion et les conséquences en cas de non-respect.
4. CONTEXTE (pour mieux comprendre)
La loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication impose aux services de radio des obligations de diffusion de chansons d'expression française. Ces obligations sont précisées dans les conventions conclues entre le Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) et les éditeurs. L'article 28 de la loi prévoit des modalités de calcul pour le respect de ces quotas, notamment en excluant les diffusions trop concentrées sur un petit nombre d'œuvres ou réalisées en dehors des heures d'écoute significative. La jurisprudence antérieure du CSA a toujours veillé à l'application stricte de ces dispositions conventionnelles.
5. CE QUE DIT LE DOCUMENT
Le Conseil supérieur de l'audiovisuel, après avoir rappelé les dispositions légales pertinentes, notamment le dernier alinéa du 2° bis de l'article 28 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986, et les stipulations contractuelles de la convention signée le 25 mars 2015 avec la SAS Contact FM, notamment ses articles 3-2 et 4-2-1 ainsi que son annexe IV, constate un manquement de la société. En vertu de l'article 4-2-1 de la convention, le CSA a la faculté de mettre en demeure l'éditeur de respecter ses obligations. Il est rappelé que la SAS Contact FM s'est engagée à diffuser au moins 35 % de chansons d'expression française, dont 25 % de nouveaux talents, entre 6h30 et 22h30 en semaine et entre 8h et 22h30 le week-end, dans la part de ses programmes d'intérêt local. Les résultats d'un relevé de diffusion effectué en mai 2018 par la société Yacast révèlent que la SAS Contact FM n'a diffusé que 22,3 % de chansons d'expression française, dont seulement 17 % de nouveaux talents, ne respectant ainsi pas les quotas de 35 % et 25 % prévus par la convention. En conséquence, le CSA décide de mettre en demeure la SAS Contact FM de se conformer à ses obligations conventionnelles à l'avenir.
6. CONCLUSION EN MOTS SIMPLES
La radio Contact FM n'a pas respecté ses engagements de diffuser suffisamment de chansons françaises. Le CSA lui demande de corriger cette situation pour l'avenir. Cette décision rappelle l'importance de respecter les règles établies dans les conventions de diffusion.
7. À QUOI FAUT-IL FAIRE ATTENTION?
✅ L'engagement de diffuser un quota de chansons d'expression française, y compris de nouveaux talents, est une obligation contractuelle qui doit être scrupuleusement respectée.
📋 Les sociétés de radiodiffusion doivent mettre en place des systèmes de suivi rigoureux pour s'assurer du respect des quotas de diffusion, notamment en ce qui concerne les heures d'écoute significative et la concentration des diffusions.
ℹ️ Le CSA utilise des relevés de diffusion réalisés par des tiers (comme Yacast) pour vérifier le respect des obligations conventionnelles.
📋 Les contribuables transfrontaliers, s'ils sont impliqués dans des activités de diffusion ou de production audiovisuelle, doivent être attentifs aux réglementations spécifiques de chaque pays concernant la promotion culturelle locale.
8. OPINIONS DISSIDENTES / VOTES PARTICULIERS — omettre.
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