Décision12 mars 2019
Décision n° 2019-46 du 27 février 2019 portant agrément de la modification du contrôle de la société Fast Forward Médias, autorisée à exploiter le service de radio de catégorie B par voie hertzienne terrestre en modulation de fréquence dénommé Graffic FM
▸2. FICHE D'IDENTIFICATION: JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CSA) / TYPE (Décision) / DATE (27 février 2019) / IDENTIFIANT (n° 2019-46) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (DROIT DE L'AUDIO…
2. FICHE D'IDENTIFICATION:
JURIDICTION (FR) / SOURCE (FR-JORF) / ORGANE (CSA) / TYPE (Décision) / DATE (27 février 2019) / IDENTIFIANT (n° 2019-46) / LANGUE ORIGINALE (FR) / MATIÈRES (DROIT DE L'AUDIOVISUEL, DROIT DES SOCIÉTÉS) / DOMAINE (Communication audiovisuelle) / PERTINENCE IW (INFORMATIVE)
3. QUE TRANCHE/RÉGULE CE DOCUMENT?
Cette décision du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) porte sur l'agrément d'une modification du contrôle d'une société exploitant un service de radio. Elle vise à s'assurer que ce changement ne porte pas atteinte au pluralisme et à l'intérêt du public.
4. CONTEXTE (pour mieux comprendre)
La loi du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication impose aux éditeurs de services de radio de solliciter un agrément du CSA en cas de modification de leur contrôle direct ou indirect. Cette disposition, codifiée notamment à l'article 42-3 de la loi, vise à garantir que les changements de propriétaires ou de dirigeants ne compromettent pas la mission de service public de la radio. L'article L. 233-3 du code de commerce définit la notion de contrôle d'une société.
5. CE QUE DIT LE DOCUMENT
La décision n° 2019-46 du 27 février 2019 du Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) porte agrément de la modification du contrôle de la société SARL Fast Forward Médias, autorisée à exploiter le service de radio Graffic FM. Le CSA rappelle les dispositions de l'article 42-3 de la loi du 30 septembre 1986, qui stipule que l'autorisation peut être retirée en cas de modification substantielle des données au vu desquelles elle a été délivrée, notamment dans la composition du capital social ou des organes de direction. Il précise également que tout éditeur de services doit obtenir un agrément du CSA en cas de modification du contrôle direct ou indirect de la société titulaire de l'autorisation, au sens de l'article L. 233-3 du code de commerce. Dans le cas présent, le capital de Fast Forward Médias, initialement détenu à 49 % par Régie Prod et par sept associés, devait être intégralement cédé à la SAS Alouette Développement II (99 %) et à diverses personnes physiques (1 %). Le CSA constate que cette opération modifie le contrôle de la société. Après examen, le Conseil estime que cette seule modification de contrôle n'est pas de nature à compromettre l'impératif fondamental de pluralisme et l'intérêt du public. Il relève également qu'aucun manquement aux obligations conventionnelles relatives à la programmation du service n'a été constaté au cours des exercices 2016 et 2017. Par conséquent, le CSA agrée la modification du contrôle de la société Fast Forward Médias et indique qu'une nouvelle convention sera conclue, tenant compte de la nouvelle répartition du capital.
6. CONCLUSION EN MOTS SIMPLES
Le CSA a donné son accord pour un changement de contrôle de la radio Graffic FM. Ce changement a été jugé sans risque pour le pluralisme et l'intérêt des auditeurs. Une nouvelle convention sera établie pour refléter la nouvelle structure de propriété.
7. À QUOI FAUT-IL FAIRE ATTENTION?
✅ Le CSA a agréé la modification du contrôle, ce qui est une étape nécessaire pour la continuité de l'exploitation du service de radio.
📋 Les sociétés détenant des autorisations de services de radio doivent impérativement solliciter un agrément du CSA avant toute modification de leur contrôle.
ℹ️ Le CSA examine le respect des obligations conventionnelles des deux années précédant la demande d'agrément pour évaluer la demande.
ℹ️ Pour les entreprises médiatiques, une attention particulière doit être portée à la définition du "contrôle" telle que définie par le Code de commerce, car elle déclenche des obligations réglementaires.
8. OPINIONS DISSIDENTES / VOTES PARTICULIERS — omettre.
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