El Horno

Mecanismo para militares para plantear quejas e iniciativas

Este Real Decreto establece un procedimiento oficial para que los militares puedan presentar sus propuestas y quejas sobre su régimen de personal y sus condiciones de vida. Es un derecho reconocido por la Constitución y desarrollado por una ley específica para las Fuerzas Armadas, que busca mejorar la participación individual de los militares en asuntos que les afectan directamente.

Concretamente, se definen dos vías: las "iniciativas", que pueden ser estudiadas por grupos de trabajo especializados para asesorar a los órganos competentes, y las "quejas", que siguen un proceso de dos instancias. La primera instancia es a través de la cadena de mando habitual, y la segunda se activa si la queja no se resuelve satisfactoriamente.

Este Real Decreto entró en vigor el 7 de abril de 2014, ofreciendo un canal formal y estructurado para que el personal militar pueda expresar sus inquietudes y contribuir a la mejora de sus condiciones laborales y de vida dentro de las Fuerzas Armadas.

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Compra centralizada de publicidad institucional y seguridad

Esta orden ministerial establece que la compra de espacios publicitarios para campañas institucionales del Estado, como anuncios en televisión, radio o internet, se realizará de forma centralizada. Esto significa que una única entidad pública se encargará de negociar y contratar estos espacios para todos los organismos públicos afectados, buscando obtener mejores precios y condiciones. También se incluye la contratación de servicios de seguridad privada y auxiliares de control bajo este mismo sistema.

Lo que cambia concretamente es que los organismos públicos ya no podrán contratar directamente estos servicios publicitarios o de seguridad. Deberán hacerlo a través de un sistema de contratación centralizada, que se gestionará mediante acuerdos marco. Quedan excluidas las campañas de publicidad con fines comerciales o industriales, así como aquellas de menor cuantía que puedan ser consideradas como contratos menores. La implementación de la seguridad privada se hará de forma progresiva.

La orden entró en vigor el 7 de abril de 2014. Su objetivo es optimizar los recursos públicos, mejorar la eficiencia en la contratación y lograr ahorros económicos al agrupar las compras de servicios comunes para la Administración General del Estado.

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Adaptación de estructuras para impulsar la internacionalización de empresas

Este Real Decreto modifica la organización interna de algunos ministerios, concretamente el de Economía y Competitividad. El objetivo principal es adaptar la estructura de la Secretaría de Estado de Comercio para que pueda diseñar y coordinar mejor las estrategias que ayuden a las empresas españolas a expandirse fuera de España. Se busca mejorar el servicio que se les presta en este proceso.

Lo que cambia es la forma en que están organizadas internamente ciertas áreas del ministerio. Esto permitirá recopilar, analizar y compartir de manera más eficiente la información económica y empresarial relevante para la internacionalización. La idea es que esta nueva estructura facilite la toma de decisiones estratégicas de las empresas que buscan operar en otros países.

Este Real Decreto entró en vigor el 5 de abril de 2014, un día después de su publicación oficial. Su aplicación es de ámbito nacional y afecta a la organización del gobierno central en materia de apoyo a la internacionalización de la economía española.

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Actualización de precios de tabaco

Esta resolución publica los precios de venta al público de ciertas marcas y tipos de tabaco. Se trata de una actualización oficial que establece cuánto costarán en los estancos determinados cigarrillos, cigarros y cigarritos. Los precios reflejados ya incluyen todos los impuestos aplicables.

Lo que cambia concretamente es el importe que los consumidores deberán abonar por cajetillas o envases de tabaco de marcas específicas como Black Devil, Coronas, Bolivar, H. Upmann, Montecristo, Partagas y Ramon Allones. Por ejemplo, una cajetilla de Black Devil costará 4,00 euros, mientras que un envase de 50 unidades de Ramon Allones Réplica Antigua se fija en 2.000,00 euros.

Esta publicación de precios entró en vigor el 5 de abril de 2014, que es la fecha posterior a la de la resolución. A partir de ese día, los estancos deben aplicar estas tarifas actualizadas a la venta de los productos de tabaco mencionados.

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Más plazas para controlar el dinero público en ayuntamientos

Este Real Decreto-ley crea una oferta de empleo público especial para cubrir puestos clave en los ayuntamientos. Se trata de funcionarios con una habilitación especial que se encargan de la gestión económica, financiera, contabilidad y recaudación. Su labor es fundamental para asegurar que el dinero público se gasta correctamente y para luchar contra el fraude.

Lo que cambia es que se van a convocar muchas más plazas de las que se preveían normalmente. Esto se debe a que hay muchas vacantes, especialmente en los puestos de intervención y tesorería, que son cruciales para el control del gasto y la estabilidad económica de los ayuntamientos. Se busca reforzar estas áreas para cumplir con las nuevas exigencias legales.

Esta medida entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, es decir, a partir del 5 de abril de 2014. El objetivo es que estas nuevas plazas se cubran lo antes posible para mejorar la gestión y el control de las finanzas locales.

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Actualización de tasas para controles veterinarios de productos de fuera de la UE

Este Real Decreto se refiere a la actualización de las tasas que se pagan por las inspecciones y controles veterinarios que se realizan a productos de origen animal que no son para consumo humano y que llegan a España desde países que no forman parte de la Unión Europea. El objetivo es que estas tasas se ajusten a la normativa europea vigente.

Lo que cambia concretamente es el importe de estas tasas. Se modifican las cuantías para que estén en línea con lo establecido por la Unión Europea en reglamentos sobre controles oficiales de piensos, alimentos, salud animal y bienestar animal. Esto afecta a los productos importados que requieren este tipo de controles veterinarios.

La entrada en vigor de este Real Decreto fue el 5 de abril de 2014. Por lo tanto, los cambios en las cuantías de las tasas se aplicaron desde esa fecha para los productos que cumplieran con las características mencionadas.

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Actualización de trámites deportivos online

Esta resolución actualiza la lista de gestiones y procedimientos relacionados con el deporte que se pueden realizar a través de la sede electrónica del Consejo Superior de Deportes. El objetivo es facilitar que los ciudadanos y entidades deportivas puedan llevar a cabo estas gestiones de forma telemática, es decir, a través de internet.

Concretamente, se modifican los trámites que se pueden presentar electrónicamente. Esto incluye desde la autorización para la creación de federaciones deportivas y sociedades anónimas deportivas, hasta la solicitud de ayudas económicas para federaciones, universidades y proyectos de promoción deportiva, pasando por la aprobación de estatutos y reglamentos.

La resolución entró en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado, que fue el 5 de abril de 2014. Por lo tanto, los cambios y la lista actualizada de trámites electrónicos están disponibles desde esa fecha.

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¿Qué es? La Orden INT/533/2014 regula el funcionamiento de la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos del Ministerio del Interior. Esta comisión existe desde 2000 y se encarga de gestionar los archivos del Ministerio, decidir qué documentos se conservan o se eliminan, y controlar el acceso a la información guardada en sus archivos.

¿A quién afecta? Afecta principalmente al Ministerio del Interior y a sus archivos, en especial los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. También afecta a los ciudadanos que solicitan acceso a documentos o información guardada en estos archivos, ya que la comisión es responsable de evaluar esas solicitudes.

¿Qué cambia o establece? La orden actualiza y mejora cómo funciona la comisión. Precisa mejor sus tareas, añade nuevas responsabilidades sobre acceso a información y transparencia, y adapta su composición a la estructura actual del Ministerio incluyendo un vicepresidente y expertos en derecho administrativo. Además, permite que la comisión trabaje de varias formas (en pleno, permanente o en grupos especializados) y autoriza el uso de medios electrónicos para sus reuniones.

¿Qué es? La Orden FOM/534/2014 aprueba la norma 8.1-IC de señalización vertical para las carreteras españolas. Actualiza y deroga la norma anterior de 1999, estableciendo cómo deben ser las señales y señalizaciones en las vías.

¿A quién afecta? Afecta a conductores y usuarios de carreteras de la Red del Estado, pues determina la información que verán reflejada en las señales. También afecta a las administraciones públicas y empresas responsables de instalar, mantener y reponer las señales en esas carreteras.

¿Qué cambia o establece? La norma establece que las señales de tráfico incluyan más información sobre servicios (gasolineras, hospitales, estaciones de autobús, polígonos industriales), mejore la orientación en ciudades y zonas con poblaciones cercanas, fomente el uso de varios medios de transporte, y refuerce la seguridad en túneles. Para las señales de velocidad en curvas que requieran cambios se fija un plazo de veinticuatro meses (priorizando vías de alta capacidad). La norma se aplicará a nuevos proyectos aprobados seis meses después de su publicación, mientras que las señales ya instaladas continúan en servicio hasta que necesiten reposición.

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¿Qué es? Una orden del Ministro del Interior que actualiza los modelos y formularios que se usan en las elecciones: papeletas de voto, sobres, actas y otros documentos electorales. Esta orden modifica lo establecido en una norma anterior sobre cómo se organizan los procesos electorales.

¿A quién afecta? Afecta a todos los ciudadanos que votan, especialmente a quienes lo hacen por correo y a los españoles que viven en el extranjero. También afecta a las mesas electorales y consulados, que deben usar estos nuevos modelos de documentos.

¿Qué cambia o establece? Simplifica las papeletas de voto eliminando títulos (D./D.ª) que ya no son necesarios. Modifica los formularios para pedir voto por correo. Añade un nuevo documento para que los españoles en el extranjero comuniquen si no aparecen en el censo electoral. Cambia el nombre de algunos sobres electorales. Permite que se sigan usando los sobres y documentos antiguos mientras queden en almacén. La orden entra en vigor al día siguiente de su publicación.

Corrección de errores en un acuerdo internacional sobre contaminación

Se ha publicado una corrección de errores en el texto de un protocolo internacional que España ratificó en 2005. Este protocolo, firmado en Gotemburgo (Suecia) en 1999, busca reducir la contaminación atmosférica que causa acidificación, eutrofización y ozono en la troposfera. Afecta a los países firmantes, incluyendo a España, y tiene como objetivo mejorar la calidad del aire y proteger la salud pública y el medio ambiente.

Los cambios concretos son de tipo formal y de redacción. Por ejemplo, se corrige la escritura de una palabra en el Anexo I y se añade la protección del "bienestar público" junto a la salud pública en la descripción de los niveles críticos de ozono para Estados Unidos. Estas modificaciones no alteran el fondo ni las obligaciones del acuerdo, sino que aclaran su contenido para evitar malentendidos.

La entrada en vigor de este protocolo se remonta a 2005, fecha en la que se publicó el texto original en el Boletín Oficial del Estado. La presente corrección de errores, publicada en 2014, no modifica esa fecha de aplicación, sino que asegura que el texto oficial refleje fielmente lo acordado por los países firmantes.

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¿Qué es? Un instrumento de ratificación de un acuerdo internacional firmado en Madrid el 3 de diciembre de 2008 entre los Ministros de Defensa de Francia, Bélgica, España, Italia y Grecia, y el Secretario General del Consejo de la Unión Europea/Alto Representante de Política Exterior y de Seguridad Común. El acuerdo regula la puesta a disposición de la Unión Europea de las imágenes del satélite HELIOS II.

¿A quién afecta? A los cinco países propietarios del programa HELIOS II (Francia, Bélgica, España, Italia y Grecia) y a la Unión Europea como receptora de las imágenes satelitales para sus políticas de seguridad y defensa. La ratificación fue autorizada por las Cortes Generales españolas conforme al Artículo 94.1 de la Constitución.

¿Qué cambia o establece? Establece el marco jurídico para que la Unión Europea acceda a las imágenes de HELIOS II, definiendo: el ámbito de utilización de las imágenes, los procedimientos de solicitud y suministro, las reglas de clasificación y acceso a la información, las medidas de seguridad y protección, la explotación de los medios técnicos, la contribución a costes y financiación, y las disposiciones finales sobre entrada en vigor. Todo esto regulado en 9 artículos, 5 anexos y una declaración.

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¿Qué es?

Una Circular de la Comisión Nacional del Mercado de Valores que establece los requisitos de organización interna y de control que deben cumplir las empresas que prestan servicios de inversión. Reemplaza una circular anterior de 1998 y desarrolla las reglas sobre cómo estas empresas deben estructurarse, qué funciones de control deben tener y cómo deben organizarse internamente.

¿A quién afecta?

Afecta a las empresas de servicios de inversión españolas y extranjeras que operen en España, a las entidades de crédito, a las sucursales de empresas de inversión y bancos de la Unión Europea que trabajen en España, a los agentes de otras empresas comunitarias establecidos en territorio español, y a las empresas de asesoramiento financiero que sean personas físicas.

¿Qué cambia o establece?

Obliga a que cada empresa tenga un órgano de administración responsable de mantener una estructura organizativa adecuada. Exige crear una unidad encargada de cumplimiento normativo. Las empresas de servicios de inversión deben tener una unidad de auditoría interna y pueden tener una única unidad de control para cumplimiento normativo y gestión de riesgos, dependiendo de su tamaño y complejidad. Requiere que las empresas tengan manuales internos con sus políticas y procedimientos disponibles para la CNMV. El plazo para que las entidades se adapten a estos requisitos era el 31 de diciembre de 2014.

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¿Qué es? Una corrección de un error material encontrado en la Ley de Presupuestos de Extremadura para 2014. El error estaba en el artículo 20 de esa ley, que había sido publicado en el Boletín Oficial del Estado. Se trata simplemente de enmendar una referencia incorrecta a otros apartados de la misma ley.

¿A quién afecta? Afecta a todos aquellos casos o situaciones que se amparan en lo dispuesto en el artículo 20 de esa ley de presupuestos, así como a cualquier administración o institución que aplicara esa norma durante su vigencia.

¿Qué cambia o establece? Cambia la referencia contenida en el artículo 20. Donde la ley decía que se aplicaba a "los supuestos contemplados en los apartados 2 y 3 del artículo 19", ahora debe entenderse que se refiere a "los apartados 1 y 2 del artículo 19". Es una corrección técnica para que la ley funcione como realmente se pretendía.

¿Qué es? Es una corrección de un error que contenía el Real Decreto 80/2014. Este decreto había modificado la normativa sobre las titulaciones profesionales de la marina mercante. La corrección se publica para subsanar un apartado que había quedado mal en el texto original.

¿A quién afecta? Afecta a las personas que trabajan en la marina mercante profesional y a quienes necesitan obtener las titulaciones profesionales que regula esta normativa.

¿Qué cambia o establece? Elimina el apartado dieciséis que aparecía en la página 17155 del Real Decreto 80/2014. Con esto se corrige el error que existía en ese decreto.

¿Qué es? Una resolución que crea la sede electrónica del Tribunal de Cuentas, es decir, un sitio web oficial (http://www.sede.tcu.es) a través del cual el organismo puede comunicarse con los ciudadanos y publicar información. La sede incluye un tablón digital de anuncios y edictos, servicios de información, acceso a procedimientos por medios electrónicos, y sistemas seguros para firmar documentos.

¿A quién afecta? Afecta principalmente a los ciudadanos que se relacionan con el Tribunal de Cuentas, especialmente a las personas involucradas en procedimientos contables ante este organismo. También afecta a quienes deben recibir notificaciones oficiales o necesitan acceder a información pública del Tribunal.

¿Qué cambia o establece? Establece que el Tribunal de Cuentas tiene una dirección única electrónica para todos sus órganos. Permite que los edictos y notificaciones que antes se publicaban en papel ahora se publiquen en el tablón digital de la sede. Regulan que sea un único portal digital, con estructura de seguridad mediante certificados y sellos electrónicos, información sobre protección de datos, y acceso a los procedimientos que pueden tramitarse por medios electrónicos.

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¿Qué es? Una modificación del Registro Electrónico de la Comisión Nacional del Mercado de Valores que añade cuatro nuevos tipos de trámites que se pueden presentar de forma electrónica ante la CNMV. Estos trámites ya existían, pero ahora se incluyen oficialmente en el registro para hacerlos más ágiles y eficientes mediante el servicio CIFRADOC/CNMV.

¿A quién afecta? Afecta a Fondos de Activos Bancarios que deben presentar información periódica, a inversores que presentan reclamaciones colectivas, a entidades que deben responder a esas reclamaciones con alegaciones, y a empresas que emiten warrants y necesitan enviar las características de sus productos.

¿Qué cambia o establece? Se incorporan cuatro nuevos trámites electrónicos: información periódica de Fondos de Activos Bancarios (FAB), reclamaciones colectivas de inversores (REC), alegaciones de entidades reclamadas (ALR), y características de warrants agrupados en emisiones (WAR). Cada uno tiene un modelo específico de documento que debe utilizarse, y la resolución entra en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE.

¿Qué es? Este Real Decreto convoca elecciones al Parlamento Europeo que se celebrarán el domingo 25 de mayo de 2014. Establece las reglas básicas para que los ciudadanos españoles elijan a sus representantes en la Asamblea Europea.

¿A quién afecta? Afecta a todos los ciudadanos españoles con derecho a voto en elecciones europeas. También afecta a los partidos políticos que presentarán candidaturas, a los medios de comunicación durante la campaña, y a los órganos electorales que deben organizar y supervisar los comicios.

¿Qué cambia o establece? Establece que España elegirá 54 diputados europeos. Fija la campaña electoral en 15 días (del 9 al 23 de mayo). Ordena que el escrutinio comience el 28 de mayo y termine antes del 31 de mayo. Prohíbe anunciar resultados provisionales hasta que cierren los colegios electorales en el último país europeo que vote (el 25 de mayo al cierre). Se aplica la Ley Electoral General española como norma reguladora.

Más trámites culturales disponibles online

Esta orden ministerial permite que ciertos trámites relacionados con la cultura se puedan realizar de forma electrónica a través de la Secretaría de Estado de Cultura. Esto significa que los ciudadanos y entidades podrán presentar solicitudes y comunicaciones por internet, facilitando la gestión y agilizando los procesos.

Concretamente, se añaden dos nuevos procedimientos: uno para solicitar subvenciones culturales específicas y otro para certificar gastos relacionados con eventos de interés público que buscan beneficios fiscales. Además, se actualizan los nombres de otros dos procedimientos ya existentes para reflejar mejor su contenido.

La orden entró en vigor el 1 de abril de 2014, permitiendo desde esa fecha la gestión electrónica de estos nuevos procedimientos y las modificaciones introducidas, haciendo más accesible la administración cultural.

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El Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2014

Este documento establece las prioridades y las líneas de actuación de la Agencia Tributaria para el año 2014 en su labor de recaudar impuestos y controlar las actividades aduaneras. Su objetivo principal es asegurar que todos contribuyan de forma justa al sostenimiento de los servicios públicos, luchando activamente contra el fraude fiscal y aduanero.

Lo que cambia concretamente es que se detallan las áreas y métodos que la Agencia Tributaria utilizará para verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras. Esto incluye un enfoque en la mejora de los servicios al contribuyente y, al mismo tiempo, un refuerzo en las medidas para detectar y sancionar el fraude, basándose en normativas aprobadas en años anteriores que fortalecieron estas capacidades.

La resolución que aprueba estas directrices generales fue publicada el 31 de marzo de 2014. Por lo tanto, las actuaciones y planes de control que se derivan de este documento se aplicaron a lo largo de todo el año 2014, marcando la estrategia de la Agencia Tributaria para ese ejercicio fiscal.

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Cambios en la gestión del Patrimonio Nacional

Este Real Decreto modifica la forma en que se organiza el Consejo de Administración del Patrimonio Nacional. El Patrimonio Nacional es el conjunto de bienes y derechos que pertenecen al Estado y que tienen un valor histórico, artístico o cultural, como palacios, jardines y colecciones reales.

Los cambios se centran en adaptar la estructura del Consejo de Administración para gestionar mejor las Colecciones Reales y preparar la apertura del Museo de las Colecciones Reales. Se crean nuevas direcciones, como la de las Colecciones Reales, y se modifican las competencias de otras, como la de Administración y Medios, para una gestión más integral de estos bienes.

Esta modificación entró en vigor el 29 de marzo de 2014, fecha de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Su objetivo es mejorar la administración y presentación del valioso patrimonio histórico y artístico español.

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Actualización de precios de tabaco

Esta resolución informa sobre los nuevos precios de venta al público de varios productos de tabaco, como cigarrillos, cigarros, picaduras para liar y tabaco para mascar. Estos precios se aplican en los estancos autorizados en la Península e Illes Balears.

Lo que cambia concretamente es el importe que los consumidores deberán abonar por cajetillas o envases de diferentes marcas y tipos de tabaco. Por ejemplo, se fijan los precios para cigarrillos como Pall Mall White Edition, cigarros como Don Antonio y Quesada, y picaduras como Big Chief.

La resolución se publicó el 29 de marzo de 2014, y los precios entraron en vigor en ese momento, ya que se trata de una actualización inmediata de los valores de venta establecidos por ley.

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Actualización de trámites para personal laboral y reconocimiento de trienios

Esta resolución adapta los formularios utilizados para registrar información sobre el personal laboral en la Administración Pública. El objetivo es que estos documentos reflejen de manera más precisa y flexible la descripción de los puestos de trabajo, adaptándose a las nuevas formas de clasificar a los empleados que surgieron con la reforma laboral de 2012. Esto facilita una mejor identificación de las funciones y responsabilidades de cada trabajador.

Además, se introducen cambios para que se reconozcan y anoten correctamente los trienios (aumentos salariales por antigüedad) cuando un empleado público cambia de una administración a otra. Anteriormente, los trienios cumplidos en una administración no siempre se reflejaban al pasar a otra, lo que complicaba su cómputo. Ahora, se busca agilizar este proceso para una gestión más eficiente de la antigüedad y los salarios.

Finalmente, se unifican los apartados de los formularios relacionados con las sanciones impuestas al personal. Esto busca mejorar la claridad y coherencia de la información que se registra sobre posibles medidas disciplinarias, asegurando que los datos sean precisos y fáciles de entender para todos los implicados en la gestión de personal. La resolución entró en vigor tras su publicación en 2014.

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Control de Facturas en la Administración Pública

Esta orden ministerial establece las normas para el registro y control de todas las facturas que reciben las administraciones públicas. Su objetivo principal es mejorar la gestión del dinero público, asegurando que los pagos se realicen de forma transparente y eficiente, y combatiendo los retrasos en los pagos a proveedores.

Lo que cambia es que, desde el 1 de enero de 2014, todas las facturas, ya sean en papel o electrónicas, deben ser registradas en un sistema contable específico. Este registro permite seguir el estado de cada factura desde que se recibe hasta que se aprueba su pago, facilitando el seguimiento del gasto y el cumplimiento de los compromisos de pago.

La orden entró en vigor el 29 de marzo de 2014, pero la obligación de registrar las facturas en el sistema contable comenzó el 1 de enero de 2014 para todas las entidades afectadas por la Ley 25/2013. Esto significa que desde esa fecha, la administración debe llevar un control detallado de cada factura recibida.

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