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IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial
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Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable
Jurisdicción: ES
Fecha de generación: 2026-05-27
Fuente original: ES-BOE — Orden HAC/1364/2018, de 12 de diciembre, por la que se modifican los planes de c
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1. QUÉ RESUELVE
La Orden HAC/1364/2018 modifica los Planes de Cuentas Locales para adaptarlos al Plan General de Contabilidad Pública modificado, integrando la cuenta 411 en la 413 y redefiniendo su uso.
2. CONTEXTO
La Orden HAC/1364/2018 se emite en el marco de la regulación de la contabilidad local, con el objetivo de homogeneizar la aplicación de las normas contables en las entidades locales. Esta norma se basa en la necesidad de adaptar los Planes de Cuentas Locales al Plan General de Contabilidad Pública, modificado por la Orden HFP/1970/2016. La modificación se justifica por la falta de homogeneidad en el uso de la cuenta 413, que se busca regular para mejorar la comparabilidad de la información contable en el sector público.
3. CONTENIDO JURÍDICO
La Orden HAC/1364/2018, de 12 de diciembre de 2018, modifica los Planes de Cuentas Locales anexos a las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local, aprobadas por las Órdenes HAP/1781 y 1782/2013. Esta modificación se fundamenta en el artículo 203.1 del Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, que establece que los Planes de Cuentas Locales deben ser una adaptación del Plan General de Contabilidad Pública (PGCP), aprobado por la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril.
La Orden HFP/1970/2016, de 16 de diciembre, modificó el PGCP, lo que obligó a revisar los Planes de Cuentas Locales y adaptarlos al nuevo marco normativo. Entre las modificaciones principales, se encuentra la integración de la cuenta 411, «Acreedores por gastos devengados», en la cuenta 413, que pasa a denominarse «Acreedores por operaciones devengadas». Esta cuenta se utiliza exclusivamente según el principio de devengo.
La nueva cuenta 413 recoge, con carácter general, las deudas derivadas de gastos económicos no financieros, así como las deudas derivadas de la adquisición o construcción de activos que no nazcan aplazadas, es decir, que no se formalicen mediante contratos de arrendamiento financiero ni con pago aplazado.
La cuenta 4131, «Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto», recoge las obligaciones devengadas que no se han aplicado al presupuesto corriente, siendo procedente dicha aplicación. Su movimiento se regula en los siguientes términos:
Se abonará, al menos a 31 de diciembre, con cargo a:
a.1) La subcuenta 4130, «Acreedores por operaciones aplicables a presupuesto en ejercicios posteriores», una vez que la obligación devengada deba imputarse al presupuesto de gastos corriente.
a.2) Las cuentas del grupo 6, «Compras y gastos por naturaleza», o a las cuentas de balance representativas de las operaciones devengadas cuando se devenguen en el mismo ejercicio en que deban imputarse al presupuesto de gastos corriente.
Se cargará con abono a:
b.1) La cuenta 400, «Acreedores por obligaciones reconocidas. Presupuesto de gastos corriente», cuando se dicte el acto administrativo de reconocimiento y liquidación de la obligación presupuestaria.
b.2) La cuenta 558, «Provisiones de fondos para pagos a justificar y anticipos de caja fija», una vez aprobada la cuenta justificativa del anticipo de caja fija, por los gastos que se hubiesen reconocido previamente.
El saldo acreedor de la cuenta 4131 recogerá el importe de las obligaciones devengadas pendientes de aplicar a presupuesto.
La Orden entra en vigor el 1 de enero de 2019, con la obligación de realizar ajustes al asiento de apertura de la contabilidad a dicha fecha, con el fin de clasificar debidamente los saldos de las cuentas afectadas.
4. CONCLUSIÓN SIMPLE
La Orden HAC/1364/2018 modifica los Planes de Cuentas Locales para adaptarlos al nuevo marco del PGCP. La integración de la cuenta 411 en la 413 busca homogeneizar la contabilidad en el sector público. La norma entra en vigor el 1 de enero de 2019, con ajustes necesarios en la contabilidad local.
5. PUNTOS CLAVE
✅ Modificación de Planes de Cuentas Locales: Se integra la cuenta 411 en la 413 para adaptarla al nuevo PGCP.
⚠️ Principio de devengo: La cuenta 413 se utiliza exclusivamente según este principio.
📋 Regulación de movimientos: Se detallan las operaciones que afectan a la cuenta 4131.
ℹ️ Fecha de entrada en vigor: La norma entra en vigor el 1 de enero de 2019, con ajustes en la contabilidad.
6. FICHA
Jurisdicción: Nacional
Fuente: Orden HAC/1364/2018
Tipo: Orden Ministerial
Fecha: 12 de diciembre de 2018
Materias: Contabilidad pública, Planes de Cuentas Locales, Haciendas Locales
Relevancia: ALTA──────────────────────────────────────────────────────────────────
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