Real Decreto 640/2009, de 17 de abril, por el que se desarrolla el Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y se modifica el Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-25 Fuente original: ES-BOE — Real Decreto 640/2009, de 17 de abril ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **FICHA DE IDENTIFICACIÓN** **Jurisdicción:** ES | **Fuente:** ES-BOE | **Órgano:** Gobierno de España | **Tipo:** Real Decreto | **Fecha:** 17/04/2009 | **Identificador:** RD 640/2009 | **Idioma Original:** ES | **Materias:** Organización Administrativa, Función Pública, Estructura Ministerial, Derecho Administrativo | **Ámbito:** Administración General del Estado | **Relevancia IW:** INFORMATIVA --- **¿QUÉ RESUELVE ESTE DOCUMENTO?** Este Real Decreto desarrolla la reestructuración de los departamentos ministeriales aprobada en abril de 2009, modificando la estructura orgánica del Ministerio de Fomento y el Ministerio de Educación, incluida la creación, supresión y reorganización de Direcciones Generales y órganos dependientes. --- **CONTEXTO** El Real Decreto 542/2009 de 7 de abril había reordenado la estructura ministerial con el objetivo de mejorar la eficacia de la administración. Este Real Decreto 640/2009 lo desarrolla pormenorizadamente, adaptando las estructuras concretas de los ministerios al nuevo marco. Se enmarca en un proceso de reorganización administrativa ordinaria consecuencia del cambio de gobierno. --- **LO QUE DICE EL DOCUMENTO** El documento modifica el artículo 6 del Real Decreto 438/2008 relativo al Ministerio de Fomento, estableciendo su nueva estructura: **Ministerio de Fomento:** se estructura en dos Secretarías de Estado principales: (1) Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras, con la Dirección General de Planificación y una Secretaría General de Infraestructuras (rango de Subsecretaría) que incluye la Dirección General de Carreteras y la Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias; y (2) Secretaría de Estado de Transportes, que incluye la Dirección General de Aviación Civil y una Secretaría General de Transportes (rango de Subsecretaría) que alberga la Dirección General de Transporte Terrestre (que asume funciones de la suprimida Dirección General de Ferrocarriles) y la Dirección General de la Marina Mercante. Se incorpora una nueva Secretaría General de Relaciones Institucionales y Coordinación, dependiente de la Subsecretaría de Fomento, con la Dirección General de Relaciones Institucionales y la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional. **Aspecto relevante:** Por excepción a la Ley 6/1997 (artículo 18.2), no será obligatorio que los titulares de la Dirección General de Transporte Terrestre y de la Dirección General de Relaciones Institucionales ostenten la condición de funcionario. La norma justifica esta excepción por las características especiales de estos órganos, el dinamismo del sector de transportes y la necesidad de experiencia en el ámbito privado e internacional. **Ministerio de Educación:** se estructura en tres Secretarías: (1) Secretaría de Estado de Educación y Formación Profesional (con Direcciones Generales de Evaluación y Cooperación Territorial, y de Formación Profesional); (2) Secretaría General de Universidades (rango de Subsecretaría) que agrupa la Dirección General de Política Universitaria, la Dirección General de Formación y Orientación Universitaria, y la Dirección General de Modernización e Internacionalización Universitaria; y (3) Subsecretaría de Educación con la Secretaría General Técnica. Se suprimen varias Direcciones Generales (Ferrocarriles, Transportes por Carretera, entre otras) y se fusionan funciones. --- **CONCLUSIÓN EN PALABRAS SIMPLES** La administración reordena sus ministerios de Fomento y Educación para mejorar la gestión de sus servicios. Se crean nuevas direcciones, se fusionan otras, y se permite que ciertos puestos clave de transporte puedan dirigirse sin obligación de ser funcionario de carrera, para traer experiencia del sector privado. --- **¿QUÉ DEBES TENER EN CUENTA?** 📋 **Obligación de cumplimiento:** La reorganización obligaba a todos los ministerios implicados a adaptar sus estructuras, plantillas y dependencias jerárquicas conforme a esta nueva norma. ℹ️ **Excepción importante en Transportes:** La no obligatoriedad de condición funcionarial en puestos de directores generales en transportes y relaciones institucionales permitía captar talento del sector privado e internacional (precedente legislativo relevante para entender futuras reformas de función pública). 📋 **Funciones heredadas:** Las nuevas Direcciones Generales heredan funciones de órganos suprimidos, especialmente en ferrocarriles e infraestructuras, lo que requería procesos de transición administrativa complejos. ℹ️ **Aplicación transitoria:** La disposición transitoria final (texto cortado) reservaba regímenes transitorios para el Consejo de Universidades, lo que sugiere una implementación escalonada. --- ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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💬 Contexto ciudadano
Antes del Real Decreto 640/2009, la estructura ministerial del Estado se regía por el Real Decreto 438/2008, que establecía la organización básica de los departamentos ministeriales. Este documento fue modificado por el Real Decreto 542/2009, que reestructuró los ministerios con el objetivo de mejorar la eficacia administrativa. El Real Decreto 640/2009 desarrolla y pone en práctica esta reestructuración, adaptando las estructuras ministeriales específicas, como el Ministerio de Fomento y el Ministerio de Educación. La importancia de este cambio radica en su impacto en la organización y funcionamiento de la administración pública española, alineándose con las necesidades de eficiencia y reordenamiento del Estado.