Real Decreto 709/2024, de 23 de julio, por el que se crean y regulan los órganos de coordinación, seguimiento y participación del II Plan Nacional de Derechos Humanos (2023-2027).
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto aprobado el 23 de julio de 2024 que crea y regula dos órganos oficiales encargados de coordinar, vigilar y dar participación ciudadana durante el desarrollo del II Plan Nacional de Derechos Humanos (2023-2027). Ese Plan fue aprobado por el Consejo de Ministros en junio de 2023 y contiene 421 medidas concretas agrupadas en cuatro grandes áreas: obligaciones internacionales de España, protección de derechos humanos clásicos y nuevos, igualdad entre mujeres y hombres, y no discriminación de grupos vulnerables. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a la Administración del Estado, ya que los dos nuevos órganos están formados por representantes de distintos ministerios, expertos, organizaciones no gubernamentales, universidades y el Defensor del Pueblo. Indirectamente, afecta al conjunto de la ciudadanía, puesto que estos órganos supervisarán que el Gobierno cumpla los compromisos en materia de derechos humanos asumidos ante la sociedad española y ante organismos internacionales. **¿Qué cambia o establece?** El decreto crea dos órganos nuevos. El primero es el **Comité de dirección**, que actúa como espacio de participación de la sociedad civil y tiene funciones de propuesta y supervisión del cumplimiento del Plan. El segundo es la **Comisión interministerial de seguimiento**, un órgano administrativo que coordina internamente a los distintos ministerios implicados. Ambos órganos se reunirán de forma periódica, su creación no supone gasto público adicional y deberán garantizar la accesibilidad para personas con discapacidad en todas sus actividades.
💬 Contexto ciudadano
España aprueba su segundo Plan Nacional de Derechos Humanos tras el primero (2008-2012), con retraso de una década en la elaboración del segundo. El nuevo Plan (2023-2027) contiene 421 medidas y sigue las recomendaciones de los órganos de tratados de la ONU y el Examen Periódico Universal. El RD 709/2024 crea los órganos de coordinación del Plan (Comité de Dirección con sociedad civil y Comisión Interministerial). Francia, Alemania y el Reino Unido tienen estructuras análogas con mayor tradición. La importancia del decreto radica en que sin órganos formalizados de seguimiento, los planes de acción en derechos humanos tienden a quedar sin implementación real, como ocurrió parcialmente con el primer plan español, que careció de mecanismos de rendición de cuentas suficientes durante toda su vigencia.