Orden TRM/975/2024, de 10 de septiembre, para la elaboración del Plan Anual de Seguridad Operacional Ferroviaria.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** La Orden TRM/975/2024 es una norma del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible que regula cómo debe elaborarse el Plan Anual de Seguridad Operacional Ferroviaria. Este plan es el instrumento oficial que cada año concreta las medidas concretas para mejorar la seguridad en los trenes y en las vías de la Red Ferroviaria de Interés General, con el objetivo principal de prevenir accidentes ferroviarios. **¿A quién afecta?** Afecta a todos los actores del sistema ferroviario que operan en la Red Ferroviaria de Interés General: los administradores de infraestructuras (quienes gestionan las vías), las empresas ferroviarias (quienes operan los trenes), las entidades encargadas del mantenimiento del material ferroviario, y la propia Administración General del Estado y sus organismos públicos dependientes. Todos ellos quedan sujetos al cumplimiento de los planes anuales que se aprueben. **¿Qué cambia o establece?** La orden establece que la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria será quien elabore los proyectos de estos planes anuales, que luego aprobará el Ministerio previo informe y consulta a los agentes del sector. Fija el contenido mínimo que debe tener cada plan —objetivos, medidas, responsables, plazos e indicadores de seguimiento— y determina que cada plan tendrá vigencia de un año, aunque puede incluir actuaciones de ejecución plurianual. Regula también el procedimiento completo de tramitación, aprobación, seguimiento y revisión de dichos planes.
💬 Contexto ciudadano
La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF), creada en 2020 en cumplimiento de la Directiva 2016/798, es la Autoridad Nacional de Seguridad (NSA) española ante la ERA (European Union Agency for Railways). La Directiva exige que las NSA elaboren y publiquen planes anuales de supervisión de la seguridad operacional verificables por ERA. La Orden TRM/975/2024 formaliza el procedimiento de elaboración de ese plan, cerrando un vacío reglamentario que dificultaba la acreditación de la AESF ante ERA para la certificación de empresas ferroviarias paneuropeas. El marco europeo de seguridad ferroviaria fue reforzado tras el accidente de Thessaloniki (2023), que evidenció deficiencias sistémicas en los mecanismos de NSA de varios países miembros.