Ley 4/2024, de 26 de julio, de modificación de la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana, y de la Ley 8/2016, de 28 de octubre, de Incompatibilidades y Conflictos de Intereses de personas con cargos públicos no electos.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** La Ley 4/2024, de 26 de julio, modifica dos leyes valencianas: la Ley de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana (Ley 1/2022) y la Ley de Incompatibilidades y Conflictos de Intereses de personas con cargos públicos no electos (Ley 8/2016). Su objetivo es actualizar y simplificar las reglas que regulan qué pueden y no pueden hacer quienes ocupan cargos públicos de nombramiento (no elegidos por voto), y mejorar cómo la administración publica información sobre su actividad. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a las personas que ejercen cargos públicos no electos en la Comunitat Valenciana, es decir, altos cargos designados como directores generales, secretarios autonómicos y figuras similares. También afecta a los organismos que gestionan sus declaraciones de bienes e incompatibilidades, y, de forma indirecta, a la ciudadanía en general, que verá modificada la forma en que la administración publica información sobre transparencia, agendas y planes de gobierno. **¿Qué cambia o establece?** En materia de incompatibilidades, se adopta como referencia el régimen aplicable a los concejales con dedicación exclusiva, simplificando así las normas sobre qué actividades privadas o participaciones en empresas puede mantener un alto cargo. Se aclara que el conflicto de intereses debe demostrarse de forma concreta y no puede presumirse de manera genérica. Se reconoce el derecho de los interesados a solicitar la eliminación de los documentos presentados una vez resuelta su situación. En materia de transparencia, se limita la publicación de agendas a actos con interés público, se agiliza la consulta pública previa trasladándola a la web oficial en lugar del diario oficial, y se refuerza el control político sobre el plan de gobierno. Además, se reorganiza y dota de más medios a la Oficina de Control del Conflicto de Intereses y se establece un procedimiento de desbloqueo para la elección del Consell de Transparència.
💬 Contexto ciudadano
La reforma de las normas de transparencia e incompatibilidades de los altos cargos valencianos se produjo tras el cambio de gobierno en junio de 2023, buscando simplificar un régimen anterior criticado por su aplicación extensiva y genérica del concepto de conflicto de intereses. Comparado con el modelo estatal de la Ley 3/2015 reguladora del ejercicio del alto cargo —más estricta en cuanto a incompatibilidades—, la nueva ley valenciana adopta un enfoque más casuístico que exige demostrar el conflicto concreto en lugar de presumirlo. La reorganización de la Oficina de Control del Conflicto de Intereses y el procedimiento de desbloqueo del Consell de Transparència responden a disfunciones institucionales específicas de la administración valenciana que el modelo anterior había generado.