Orden ECM/1066/2024, de 3 de octubre, por la que se crea el órgano colegiado que ejercerá de Consejo de Inversión de los instrumentos financieros del Fondo de Resiliencia Autonómica.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una Orden del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa que crea un órgano colegiado —un comité formado por representantes de varias administraciones— que actuará como Consejo de Inversión para gestionar los instrumentos financieros del llamado Fondo de Resiliencia Autonómica. Este fondo forma parte del Plan de Recuperación y Resiliencia de España, financiado con préstamos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a las administraciones públicas que forman parte del órgano: el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, las Comunidades Autónomas y las Ciudades con Estatuto de Autonomía, la Oficina de Asuntos Económicos y G20 dependiente de la Presidencia del Gobierno, y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). De forma indirecta, afecta a los territorios y proyectos que puedan recibir financiación a través de los instrumentos gestionados junto al Banco Europeo de Inversiones. **¿Qué cambia o establece?** Crea formalmente ese órgano colegiado, lo adscribe al Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y regula su composición, funcionamiento, forma de tomar decisiones y las condiciones para su constitución y extinción. El órgano se reunirá en distintas configuraciones según el instrumento financiero concreto que supervise —inicialmente tres instrumentos: cofinanciación directa, desarrollo urbano y turismo sostenible, y financiación alternativa para el desarrollo sostenible— y su creación no supone incremento del gasto público.
💬 Contexto ciudadano
El Fondo de Resiliencia Autonómica es uno de los instrumentos financieros más innovadores del Plan de Recuperación español, diseñado para canalizar préstamos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia hacia inversiones de las CCAA mediante instrumentos de equity y deuda. La creación del Consejo de Inversión formaliza la estructura de gobernanza compartida entre el Estado, las CCAA y la FEMP que requiere el Reglamento MRR para la gestión de instrumentos financieros. Comparado con los instrumentos financieros del período anterior de los Fondos Estructurales (JESSICA para desarrollo urbano, JEREMIE para pymes), el Fondo de Resiliencia opera con un marco más exigente de gobernanza y rendición de cuentas ante la Comisión Europea, lo que justifica la creación de este órgano colegiado especializado.