Real Decreto 1154/2024, de 19 de noviembre, por el que se regula la expedición del pasaporte provisional y del salvoconducto.

¿Qué dice esta ley?

**¿Qué es?** El Real Decreto 1154/2024, de 19 de noviembre, regula dos documentos de viaje de emergencia: el pasaporte provisional y el salvoconducto. El pasaporte provisional es una modalidad simplificada del pasaporte ordinario que puede emitirse de forma inmediata en embajadas y consulados españoles en el extranjero. El salvoconducto es un documento de viaje para quienes, sin documentación, necesitan desplazarse urgentemente. Esta norma deroga y sustituye al anterior Real Decreto 116/2013 que regulaba estos mismos documentos. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a ciudadanos españoles que se encuentran en el extranjero y necesitan documentación de viaje de forma urgente, por ejemplo cuando no pueden acudir personalmente a un consulado por motivos de enfermedad, discapacidad, lejanía o riesgo. También afecta a ciudadanos de otros países de la Unión Europea y a personas extranjeras que, en ciertos supuestos previstos por la ley, necesiten un documento para desplazarse a España, así como a las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares españolas encargadas de expedir estos documentos. **¿Qué cambia o establece?** La norma incorpora al ordenamiento español dos directivas europeas (Directiva UE 2019/997 y Directiva Delegada UE 2024/1986) que crean un nuevo formato común de documento provisional de viaje de la UE con mayores medidas de seguridad contra falsificaciones. Este nuevo formato pasa a ser el modelo ordinario de salvoconducto para españoles, ciudadanos de la UE y sus familiares. Además, se actualiza el diseño del pasaporte provisional añadiendo la mención a la «Unión Europea» en su cubierta y primera página. Los Estados miembros debían transponer estas directivas antes del 9 de diciembre de 2024, con aplicación efectiva desde el 9 de diciembre de 2025.