Real Decreto 1278/2024, de 17 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para cooperación internacional al desarrollo sostenible por la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto aprobado el 17 de diciembre de 2024 que autoriza al Estado a conceder subvenciones de forma directa —es decir, sin concurso público— a cinco organizaciones concretas, para financiar actividades de cooperación internacional al desarrollo sostenible. Esta modalidad excepcional está permitida por la Ley General de Subvenciones cuando existen razones de interés público suficientemente justificadas. **¿A quién afecta?** Afecta directamente a cinco entidades que reciben estas subvenciones como socios estratégicos de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional: la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad (CONFOCOS) y el Real Instituto Elcano, entre otros. Indirectamente, afecta a los miles de ayuntamientos, diputaciones y entidades locales que participan en programas de cooperación descentralizada coordinados por estas organizaciones. **¿Qué cambia o establece?** Establece el marco legal que permite entregar estas subvenciones sin convocatoria abierta, justificando que cada entidad beneficiaria es la única de su tipo o cumple un papel que ninguna otra organización puede sustituir. Entre los fines financiados se encuentran: recopilar datos de ayuda oficial al desarrollo de los municipios españoles para informar a organismos internacionales como la OCDE, apoyar la red de fondos de solidaridad municipales, y reforzar la presencia e influencia de España en debates internacionales sobre desarrollo sostenible.
💬 Contexto ciudadano
El Real Decreto 1278/2024 consolida el sistema de subvenciones directas de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional a organizaciones estratégicas del sistema español de cooperación al desarrollo: FEMP, CONFOCOS y Real Instituto Elcano. Este modelo de socios estratégicos institucionalizados, con financiación directa sin concurrencia, es el eje central de la cooperación descentralizada española, que cuenta con uno de los sistemas municipales de cooperación al desarrollo más activos del mundo. Frente al modelo de agencia centralizada como la USAID o la GIZ alemana, el sistema español apuesta por la descentralización a través de los gobiernos locales. La inclusión del Real Instituto Elcano refleja la función de think-tank de política exterior que este organismo desempeña en el debate europeo sobre gobernanza económica y seguridad internacional.