Sentencia de 23 de noviembre de 2021, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la mercantil Nedgia, S.A., contra la Orden TED/1286/2020, de 29 de diciembre, por la que se establece la retribución y cánones de acceso de los almacenamientos subterráneos básicos para el año 2021.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Sentencia de 23 de noviembre de 2021, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, q ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** La Sala Tercera del Tribunal Supremo declara la nulidad de las cantidades asignadas a Nedgia, S.A. en la Orden TED/1286/2020 y reconoce su derecho a la diferencia retributiva. 2. **CONTEXTO** El recurso contencioso-administrativo fue interpuesto por Nedgia, S.A. contra la Orden TED/1286/2020, que establece retribuciones y cánones de acceso a almacenamientos subterráneos básicos para 2021. La sentencia fue dictada el 23 de noviembre de 2021 por la Sala Tercera, Sección Tercera del Tribunal Supremo. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La sentencia del Tribunal Supremo declara haber lugar al recurso contencioso-administrativo interpuesto por Nedgia, S.A. contra la Orden TED/1286/2020, de 29 de diciembre de 2020, que establece la retribución y cánones de acceso de los almacenamientos subterráneos básicos para el año 2021. La Sala Tercera, Sección Tercera, determina que las cantidades asignadas en el Anexo I.2 de dicha Orden a Nedgia, S.A. y a las empresas que conforman su grupo empresarial son nulas. Esto se debe a que no se ajustan a los criterios de razonabilidad y equidad que deben regir en la fijación de retribuciones en el ámbito de los almacenamientos subterráneos básicos. La Sala considera que las cantidades establecidas en el Anexo I.2 no reflejan la realidad económica y técnica de los almacenamientos subterráneos, ni se ajustan a los principios de no discriminación y de igualdad de trato entre los operadores del sector. Por ello, se reconoce a Nedgia, S.A. el derecho a la diferencia retributiva entre las cantidades previstas en el Anexo I.2 y las que deberían haberse establecido conforme al razonamiento del fundamento jurídico segundo de la sentencia. Esta diferencia deberá ser calculada y abonada en ejecución de la sentencia, sin imposición de costas. La sentencia se notifica a las partes e inscribe en la colección legislativa. La Sala fundamenta su decisión en el artículo 102.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo general, que establece que la Administración debe actuar con razonabilidad, equidad y transparencia. Asimismo, se aplica el artículo 12.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas, que establece que las decisiones administrativas deben ser motivadas y respetar los derechos de los interesados. La Sala también se refiere al artículo 14.1 de la Constitución Española, que garantiza el derecho a la propiedad y a la libertad de empresa, y al artículo 23.1 de la Constitución, que reconoce el derecho a la libertad de asociación y a la propiedad. Estos principios se aplican para garantizar que las decisiones administrativas no afecten de manera injusta a los operadores del sector y que se respete el derecho a la propiedad y a la libertad de empresa. La sentencia también se fundamenta en el artículo 12.2 de la Ley 30/1992, que establece que las decisiones administrativas deben ser motivadas y respetar los derechos de los interesados, y en el artículo 102.2 de la Ley 39/2015, que establece que la Administración debe actuar con transparencia y con el fin de garantizar el interés general. La Sala concluye que la decisión de la Administración no se ajusta a estos principios y que, por tanto, debe ser anulada. La sentencia se fundamenta en el derecho a la propiedad, al derecho a la libertad de empresa, al derecho a la libertad de asociación, y al derecho a la transparencia en la actuación de la Administración. Estos principios son esenciales para garantizar que las decisiones administrativas no afecten de manera injusta a los operadores del sector y que se respete el derecho a la propiedad y a la libertad de empresa. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** La sentencia declara nula la asignación de cantidades a Nedgia, S.A. en la Orden TED/1286/2020 y reconoce su derecho a la diferencia retributiva. La Sala considera que las cantidades no se ajustan a los principios de razonabilidad y equidad. La decisión no impone costas a Nedgia, S.A. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Nulidad de cantidades asignadas**: La Sala declara nula la asignación de cantidades a Nedgia, S.A. en la Orden TED/1286/2020. ⚠️ **Derecho a la diferencia retributiva**: Nedgia, S.A. tiene derecho a la diferencia entre las cantidades asignadas y las que deberían haberse establecido. 📋 **No imposición de costas**: La sentencia no impone costas a Nedgia, S.A. ℹ️ **Principios de razonabilidad y equidad**: La decisión se fundamenta en el cumplimiento de estos principios en la fijación de retribuciones. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Sentencia del Tribunal Supremo - **Tipo**: Sentencia - **Fecha**: 23 de noviembre de 2021 - **Materias**: Derecho administrativo, derecho de la energía, derecho de la propiedad, derecho de la empresa - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────