Real DecretoNacionalvigente

Sentencia de 1 de marzo de 2022, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto por EDP España, SAU, y Baser Comercializadora de Referencia, SA, contra el Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica.

BOE-A-2022-10350Publicada: 23/06/2022TRIBUNAL SUPREMO

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Sentencia de 1 de marzo de 2022, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que es ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Tribunal Supremo estima parcialmente el recurso interpuesto por EDP España y Baser Comercializadora contra el Real Decreto 897/2017, declarando inaplicables ciertos preceptos del mismo y ordenando el reintegro de cantidades abonadas por el bono social. 2. **CONTEXTO** El recurso fue interpuesto por EDP España y Baser Comercializadora contra el Real Decreto 897/2017, que establece medidas de protección para consumidores vulnerables en el ámbito eléctrico. El Tribunal Supremo dictó sentencia el 1 de marzo de 2022, analizando la compatibilidad de dichas medidas con la normativa europea. El recurso se enmarca en el ámbito contencioso-administrativo, con el objetivo de revisar la legalidad de las medidas adoptadas por el gobierno. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La sentencia del Tribunal Supremo declara parcialmente inaplicable el Real Decreto 897/2017, en particular los artículos 12 a 17, así como el régimen de financiación del bono social y la cofinanciación con las Administraciones Públicas para suministros a consumidores vulnerables severos. La Sala considera que estos preceptos son incompatibles con la Directiva 2009/72/CE, que establece normas comunes para el mercado interior de la electricidad. En concreto, el fallo señala que el régimen de financiación del bono social y la cofinanciación con las Administraciones Públicas para consumidores vulnerables severos acogidos a tarifas de último recurso y en riesgo de exclusión social, establecidos en el artículo 1, apartado 3, del Real Decreto-ley 7/2016, son inaplicables. Esta disposición se basa en la nueva redacción del artículo 45.4 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico. Además, la Sala declara inaplicable y nulo el Real Decreto 897/2017, en los artículos 12 a 17, por considerar que su contenido no cumple con los principios de la Directiva europea. En consecuencia, se declara el derecho de la parte actora (EDP España y Baser Comercializadora) a ser indemnizada por las cantidades abonadas en concepto de financiación del bono social y cofinanciación, descontando las cantidades repercutidas a los clientes y aplicando intereses legales desde la fecha del pago hasta la fecha del reintegro. También se reconoce el derecho de la parte actora a ser resarcida por las cantidades invertidas en la implantación del procedimiento de solicitud, comprobación y gestión del bono social, así como por las cantidades satisfechas para su aplicación, descontando las cantidades repercutidas a los clientes y aplicando intereses legales desde la fecha del desembolso hasta la fecha del reintegro. La Sala desestima las demás pretensiones formuladas por la parte demandante, y no impone costas procesales a ninguno de los litigantes. Finalmente, ordena la publicación del fallo en el Boletín Oficial del Estado, conforme al artículo 72.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Tribunal Supremo declara inaplicable el Real Decreto 897/2017 en parte, por incompatibilidad con la normativa europea. Las empresas demandantes tienen derecho a ser indemnizadas por cantidades abonadas en relación con el bono social. Las costas no se imponen a ninguno de los litigantes. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Inaplicabilidad parcial del Real Decreto 897/2017**: La Sala declara inaplicables ciertos artículos del Real Decreto por incompatibilidad con la Directiva 2009/72/CE. ⚠️ **Incompatibilidad con la normativa europea**: El régimen de financiación del bono social y la cofinanciación con las Administraciones Públicas se considera incompatible con la Directiva europea. 📋 **Indemnización a las empresas demandantes**: Se reconoce el derecho a ser indemnizadas por las cantidades abonadas en concepto del bono social. ℹ️ **No imposición de costas**: La Sala no impone costas procesales a ninguno de los litigantes. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Contencioso-Administrativo - **Fuente**: Sentencia del Tribunal Supremo - **Tipo**: Sentencia - **Fecha**: 1 de marzo de 2022 - **Materias**: Derecho de la energía, protección del consumidor, normativa europea, derecho administrativo - **Relevancia**: ALTA - **Palabras clave**: Real Decreto 897/2017, bono social, consumidor vulnerable, Tribunal Supremo, Directiva 2009/72/CE, indemnización, derecho administrativo ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────

💬 Contexto ciudadano

Antes de esta sentencia, el Real Decreto 897/2017 regulaba la figura del consumidor vulnerable y el bono social, estableciendo un régimen de financiación y cofinanciación que ahora el Tribunal Supremo considera incompatible con la Directiva Europea 2009/72/CE. A diferencia de otras Comunidades Autónomas que podrían tener normativas propias o enfoques distintos, la normativa estatal previa, y en concreto este Real Decreto, fijaba las reglas a nivel nacional. La sentencia, dictada por el Tribunal Supremo, estima parcialmente el recurso de las comercializadoras EDP y Baser, declarando inaplicables y nulos ciertos artículos del Real Decreto, lo que implica que la financiación del bono social y la cofinanciación por parte de las Administraciones Públicas para consumidores vulnerables severos en riesgo de exclusión social, tal como se establecía, ya no son aplicables. Esta diferencia es crucial para el ciudadano, ya que puede afectar la forma en que se financia la protección de los consumidores más desfavorecidos y la carga económica que recae sobre las empresas y las administraciones públicas. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026. El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa aplicable en materia de propiedad intelectual. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────

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