Ley 12/2025, de 29 de diciembre, de modificación de la Ley 18/2017, de comercio, servicios y ferias, y del Decreto-ley 1/2009, de ordenación de los equipamientos comerciales.
¿Qué dice esta ley?
**Comercio más flexible en Andalucía** Se actualizan las reglas sobre dónde y cómo pueden abrirse tiendas, mercados y grandes superficies comerciales. La reforma simplifica trámites administrativos y adapta las normas a los cambios en el sector (compras online, comercio de proximidad) que ha vivido durante estos años. **A comerciantes, emprendedores y ayuntamientos** Afecta a quien quiere abrir un negocio de venta de productos o servicios en Andalucía. También impacta en pequeños comerciantes que compiten con grandes cadenas, y en los municipios que gestionan qué establecimientos se autorizan en sus ciudades. **Agilidad en licencias y competencia más justa** Probablemente reduce la burocracia para obtener permisos de apertura, adapta restricciones anticuadas sobre grandes tiendas, y reconoce nuevas formas de comercio (venta ambulante actualizada, pop-ups). El objetivo es que sea más fácil emprender sin que desaparezca el control sobre dónde se ubican los negocios. **Desde el 30 de diciembre de 2025** Entra en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Algunos trámites pueden tener períodos de adaptación, así que consulta con tu ayuntamiento
💬 Contexto ciudadano
Antes de esta modificación, la normativa catalana se basaba en la Ley 18/2017 y el Decreto-ley 1/2009, un marco que buscaba la competencia leal y el crecimiento sostenible. Esta ley, aprobada por la Generalitat de Catalunya, se diferencia de otras Comunidades Autónomas y de la normativa estatal en su enfoque específico para abordar las nuevas realidades del comercio, como la proliferación de las "dark stores" y los desafíos logísticos de la entrega a domicilio. La importancia para el ciudadano radica en que esta normativa busca clarificar la distinción entre establecimientos comerciales y almacenes, y regular aspectos de la distribución que impactan directamente en la experiencia de compra y en la ordenación del territorio, garantizando un entorno comercial más ordenado y predecible. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026. El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa aplicable en materia de propiedad intelectual. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────