Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el Real Decre ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **1. QUÉ RESUELVE** El Real Decreto 1040/2017 modifica el Real Decreto 635/2014 para actualizar la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y el procedimiento de retención de recursos en los regímenes de financiación. **2. CONTEXTO** La normativa busca mejorar la gestión financiera del sector público, promoviendo la eficiencia en el pago a proveedores y la sostenibilidad presupuestaria. La Ley Orgánica 2/2012 establece marcos para el control de la deuda comercial y la estabilidad financiera. En 2014 se desarrolló el Real Decreto 635/2014, que se modifica ahora para adaptarse a nuevas necesidades y mejorar la transparencia y eficacia en el sistema de financiación público. **3. CONTENIDO JURÍDICO** El Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre de 2017, modifica el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio de 2014, con el objetivo de actualizar la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos en los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. El Real Decreto 635/2014 establecía el cálculo del periodo medio de pago a proveedores como un indicador clave para medir la eficiencia en la gestión financiera del sector público. Este cálculo se realizaba mediante la división del total de las obligaciones de pago entre el total de los proveedores, obteniendo un promedio que permitía evaluar la rapidez con la que las Administraciones Públicas cumplían con sus compromisos de pago. Además, establecía un mecanismo de retención de recursos en los regímenes de financiación, que se aplicaba cuando el periodo medio de pago superaba los límites establecidos, con el fin de garantizar la sostenibilidad financiera. El Real Decreto 1040/2017 introduce modificaciones a este marco normativo, con el fin de mejorar la precisión del cálculo del periodo medio de pago y ajustar los criterios de retención de recursos. Estas modificaciones se fundamentan en la necesidad de adaptar la normativa a la evolución de la situación económica y financiera del sector público, así como a las mejores prácticas internacionales en materia de gestión de deuda comercial. En concreto, el Real Decreto 1040/2017 modifica el artículo 5 del Real Decreto 635/2014, que establecía el cálculo del periodo medio de pago, y introduce una nueva metodología que considera el volumen de las obligaciones de pago y la periodicidad de los pagos, con el fin de obtener una medida más precisa y representativa del comportamiento financiero de las Administraciones Públicas. Además, se modifica el procedimiento de retención de recursos en los regímenes de financiación, estableciendo nuevos umbrales y criterios para su aplicación, con el objetivo de evitar la acumulación de deudas y garantizar la liquidez del sector público. El Real Decreto 1040/2017 también incluye disposiciones finales que regulan la competencia, la habilitación normativa, la facultad de desarrollo y las referencias normativas. La competencia para dictar el real decreto se fundamenta en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia para dictar las «Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica». La habilitación normativa se deriva de la disposición final segunda de la Ley Orgánica 2/2012, que permite al Estado dictar normas complementarias para su desarrollo. La facultad de desarrollo del real decreto se otorga al Ministro de Hacienda y Función Pública, quien podrá dictar disposiciones y adoptar medidas necesarias para su aplicación. Por último, se establece que las referencias al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en el Real Decreto 635/2014 se entenderán hechas al Ministerio de Hacienda y Función Pública, en virtud de la reforma institucional que se ha producido. El Real Decreto 1040/2017 entró en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado, salvo la modificación del artículo 5 del Real Decreto 635/2014, que entró en vigor el 1 de abril de 2018, de conformidad con la Disposición transitoria única. **4. CONCLUSIÓN SIMPLE** El Real Decreto 1040/2017 modifica el Real Decreto 635/2014 para mejorar la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores y el procedimiento de retención de recursos en los regímenes de financiación. Estas modificaciones buscan garantizar la sostenibilidad financiera del sector público y mejorar la gestión de la deuda comercial. **5. PUNTOS CLAVE** ✅ **Modificación de la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores** para mayor precisión y representatividad. ⚠️ **Ajuste de los criterios de retención de recursos** en los regímenes de financiación para evitar la acumulación de deudas. 📋 **Regulación de la competencia, habilitación normativa y facultad de desarrollo** del real decreto. ℹ️ **Entrada en vigor diferenciada** para la modificación del artículo 5 del Real Decreto 635/2014. **6. FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Real Decreto 1040/2017 - **Tipo**: Modificación de norma - **Fecha**: 22 de diciembre de 2017 - **Materias**: Estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, deuda comercial, gestión pública - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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