Decreto-ley 11/2024, de 17 de diciembre, de necesidades financieras del sector público en prórroga presupuestaria, de incremento del indicador de renta de suficiencia de Cataluña y de medidas en el ámbito de las prestaciones sociales.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un decreto-ley aprobado por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya el 17 de diciembre de 2024 ante la situación de prórroga presupuestaria para 2025, ya que no se han aprobado nuevos presupuestos. Al no poder incluirse estas medidas en una ley de presupuestos, el Gobierno las adopta de forma urgente mediante este instrumento legislativo excepcional. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a personas en situación de vulnerabilidad económica que reciben prestaciones sociales vinculadas al indicador de renta de suficiencia de Cataluña (IRSC), como la renta garantizada de ciudadanía, complementos de pensiones no contributivas, ayudas para el mantenimiento del hogar, prestaciones para jóvenes tutelados y extutelados, y servicios sociales con copago. En conjunto, cubre a más de 250.000 personas beneficiarias. También afecta a entidades del sector público catalán que necesitan financiación, y a determinado personal de la Administración de la Generalitat. **¿Qué cambia o establece?** La norma hace tres cosas principales. Primero, autoriza al sector público catalán a endeudarse, otorgar avales y garantías para cubrir necesidades financieras inaplazables durante 2025. Segundo, sube el IRSC un 3 % con efectos desde enero de 2025, lo que incrementa la cuantía de las prestaciones sociales ligadas a ese indicador para compensar la pérdida de poder adquisitivo de las personas beneficiarias. Tercero, establece que no se podrán reclamar las deudas pendientes por cobros indebidos de la renta garantizada de ciudadanía o del complemento al ingreso mínimo vital cuando el importe no supere el 50 % de la cuantía mensual del IRSC, evitando así agravar la situación de quienes ya se encuentran en situación de vulnerabilidad.
💬 Contexto ciudadano
El Decreto-ley 11/2024 de Cataluña responde a la prórroga presupuestaria para 2025, consecuencia de la imposibilidad de aprobar unos presupuestos autonómicos por la fragmentación parlamentaria. La prórroga presupuestaria (art. 134.4 CE) genera limitaciones en la capacidad de gasto que requieren correcciones mediante decretos-ley en ámbitos urgentes. El incremento del 3% del IRSC (Indicador de Renta de Suficiencia) es especialmente relevante para los más de 250.000 beneficiarios de la renta garantizada de ciudadanía, cuyo poder adquisitivo se había deteriorado por la inflación 2022-2024. En comparación con el Ingreso Mínimo Vital estatal, el modelo catalán tiene mayor cobertura proporcional de la población en riesgo de pobreza y mecanismos más ágiles de actualización ante crisis inflacionarias.