Ley 7/2013, de 21 de junio, por la que se regula la prohibición en el territorio de la Comunidad Autónoma de La Rioja de la técnica de la fractura hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no convencional.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-24 Fuente original: ES-BOE-LEY — Ley 7/2013, de 21 de junio, por la que se regula la prohibición en el territorio ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. 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Se suspenden actividades existentes, se bloquean nuevos permisos y se establecen sanciones muy graves. --- **CONTEXTO** La alarma global por riesgos ambientales del fracking (contaminación de acuíferos, consumo de agua, emisiones) llevó a la Unión Europea a publicar estudios críticos (Parlamento Europeo, 2011; Comisión Europea, 2012). La ley se ampara en los principios comunitarios de acción preventiva y cautela: permite actuar ante riesgos potenciales aunque la certeza científica sea incompleta. Esta postura anticipó debates posteriores en otras regiones españolas sobre extracción de hidrocarburos no convencionales. --- **LO QUE DICE EL DOCUMENTO** El artículo 1 establece la **prohibición absoluta** del uso de fracturación hidráulica en La Rioja para investigación, exploración y extracción de gas de esquisto o gas no convencional, así como para almacenamiento geológico mediante inyección de aditivos químicos. Además, se prohíbe expresamente la concesión de permisos, autorizaciones o títulos habilitantes que permitan esta técnica a partir de la entrada en vigor de la norma. El artículo 2 ordena a la autoridad ambiental autonómica la **suspensión inmediata** de cualquier actividad de fracking que se tenga conocimiento, incluso las autorizadas con anterioridad. El régimen sancionador (artículo 3) clasifica el empleo de fracking e incluso la concesión indebida de permisos como **infracciones muy graves**, sancionables con multas de 250.001 a 2.500.000 euros. Las sanciones se gradúan según circunstancias atenuantes/agravantes, intencionalidad, reincidencia, daño y beneficio obtenido. Cuando la multa sea inferior al beneficio económico derivado de la infracción, la sanción se duplica como mínimo. La resolución sancionadora puede imponer restitución ambiental e indemnización, con ejecución subsidiaria si incumple. Los plazos de prescripción son de tres años tanto para la infracción como para la sanción. La competencia sancionadora corresponde al consejero con competencias en medio ambiente de La Rioja. --- **CONCLUSIÓN EN PALABRAS SIMPLES** La Rioja cierra la puerta completamente al fracking: nada de nuevos proyectos, paralización de los actuales, y multas muy fuertes si alguien lo intenta. Lo hace invocando el derecho a proteger el medio ambiente aunque no haya certeza científica total de los daños. --- **¿QUÉ DEBES TENER EN CUENTA?** ⚠️ **Riesgo competencial**: Esta prohibición autonómica puede colisionar con competencias estatales sobre recursos energéticos e hidrocarburos; de hecho, la cuestión del fracking ha generado litigios constitucionales posteriores en otras CCAA. Verificar compatibilidad en caso de proyectos estatales o transfronterizos. 📋 **Suspensión de actividades**: Las autoridades ambientales locales tienen obligación de ordenar el cese inmediato de cualquier fractura hidráulica de la que tengan noticia, incluso retroactivamente respecto a permisos previos. ✅ **Protección legal sólida**: La norma se ampara en competencias legales (medio ambiente, ordenación territorial, sanidad) y principios comunitarios consolidados (acción preventiva, cautela), lo que refuerza su validez jurídica. ℹ️ **Transversalidad estatal**: La prohibición riojana forma parte de un movimiento más amplio en la UE (Francia, Alemania, etc. también han bloqueado o limitado fracking); relevante para estrategia de política energética española y diálogo transfronterizo en cuencas compartidas (p. ej., Pirineos). --- ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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