Orden de 12 de marzo de 1985 por la que se establecen diversos programas de apoyo a la creación de empleo.
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-06-07 Fuente original: ES-BOE — Orden de 12 de marzo de 1985 por la que se establecen diversos programas de apoy ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ **1. QUÉ RESUELVE** La Orden Ministerial de 12 de marzo de 1985 establece los programas de apoyo al empleo que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social debe desarrollar en el ejercicio presupuestario de 1985, coordinados con el Real Decreto 180/1985 y con la transferencia de funciones a entidades de crédito. **2. CONTEXTO** El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en cumplimiento de dotaciones presupuestarias, establece anualmente programas para fomentar la creación de empleo. En 1985, se mantienen programas existentes con ajustes, se coordina con el Fondo de Solidaridad y se delega la gestión de préstamos a entidades de crédito. La norma regula la tramitación de ayudas, seguimiento y condiciones para empresas protegidas. **3. CONTENIDO JURÍDICO** La Orden establece siete programas: apoyo a cooperativas, promoción de empleo local, jubilación de trabajadores, guarderías infantiles laborales, integración laboral de minusválidos, migraciones interiores y asistencia económica al trabajador. En el Programa I, se detalla que las comunidades autónomas deben resolver en 10 días los expedientes de ayudas, incluyendo informes sobre aspectos específicos y documentación complementaria. La norma establece que las normas de procedimiento no aplican a ayudas tramitadas por comunidades autónomas tras transferencias, delegando su regulación a estas. En la Disposición Común, se exige que las propuestas de resolución sean claras para facilitar seguimiento y control, delegando el seguimiento en las direcciones provinciales y comunidades autónomas. La Disposición Transitoria indica que las empresas protegidas que no obtengan la calificación como centros especiales de empleo en 1985 perderán su condición a partir del 1 de enero de 1986. En las Disposiciones Finales, se autoriza a la unidad gestora a desarrollar normas de procedimiento y se establece que la norma entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el *Boletín Oficial del Estado*. **4. CONCLUSIÓN SIMPLE** La Orden regula programas de empleo, procedimientos de ayudas y condiciones para empresas protegidas. Establece coordinación con el Fondo de Solidaridad, delega funciones a entidades de crédito y fija plazos y requisitos para la tramitación de ayudas. **5. PUNTOS CLAVE** ✅ **Programas de empleo**: Siete programas específicos con objetivos claros (empleo en cooperativas, migraciones, etc.). ⚠️ **Transferencia de funciones**: Gestión de préstamos pasa a entidades de crédito, reduciendo la intervención directa del Ministerio. 📋 **Procedimiento de ayudas**: Plazos de 10 días para resolver expedientes y requisitos de documentación complementaria. ℹ️ **Disposiciones transitorias**: Empresas protegidas sin calificación en 1985 pierden su estatus a partir de 1986. **6. FICHA** - **Jurisdicción**: España (nacional). - **Fuente**: Orden Ministerial de 12 de marzo de 1985. - **Tipo**: Orden Ministerial. - **Fecha**: 12 de marzo de 1985. - **Materias**: Empleo, programas públicos, cooperativas, seguridad social, transferencias de funciones. - **Relevancia**: ALTA (regula políticas públicas clave en materia de empleo y seguridad social). **Palabras clave**: empleo, programas, cooperativas, Fondo de Solidaridad, transferencias, ayudas, seguimiento, empresas protegidas. **Total palabras**: 680. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────
💬 Contexto ciudadano
Antes de la Orden de 1985, las políticas de empleo en España se regían principalmente por normas estatales y autonómicas fragmentadas, sin una coordinación clara entre las Comunidades Autónomas (CCAA), el Estado y la Unión Europea (UE). La UE, en la década de 1980, impulsaba directivas que exigían mayor integración y armonización de políticas laborales, mientras que las CCAA desarrollaban medidas locales con limitada visión nacional. La importancia de la Orden radica en que estableció un marco que integró esfuerzos estatales y autonómicos, alineándose con normativas europeas, mejorando la eficiencia en la creación de empleo y fomentando la cooperación interterritorial. Esto marcó un avance en la coordinación entre niveles de gobierno y la adaptación a los estándares de la UE.