Orden TMS/62/2019, de 28 de enero, por la que se dictan normas para la aplicación de las medidas en materia laboral y de Seguridad Social contempladas en el Acuerdo del Consejo de Ministros, de 2 de noviembre de 2018, por el que se declaran las provincias de Málaga, Sevilla, Cádiz, Valencia, Castellón, Tarragona, Teruel y la Comunidad Autónoma de Illes Balears "zonas afectadas gravemente por una emergencia de protección civil", como consecuencia de las lluvias torrenciales y desbordamientos de t
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Orden TMS/62/2019, de 28 de enero, por la que se dictan normas para la aplicació ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Orden Ministerial TMS/62/2019 establece normas para aplicar las medidas laborales y de Seguridad Social en las zonas afectadas por una emergencia de protección civil, declaradas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2018. 2. **CONTEXTO** El Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de noviembre de 2018 declaró como zonas afectadas gravemente por una emergencia de protección civil las provincias de Málaga, Sevilla, Cádiz, Valencia, Castellón, Tarragona, Teruel y la Comunidad Autónoma de Illes Balears, debido a lluvias torrenciales y desbordamientos. Este acuerdo prevé medidas laborales y de Seguridad Social, que el Orden Ministerial TMS/62/2019 desarrolla para su aplicación efectiva. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** El Orden Ministerial TMS/62/2019, de 28 de enero de 2019, se dicta con el objetivo de asegurar la aplicación efectiva de las medidas laborales y de Seguridad Social previstas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2018, en las zonas afectadas por la emergencia de protección civil. Estas medidas incluyen la consideración como provenientes de fuerza mayor de las extinciones o suspensiones de contratos de trabajo, así como las reducciones temporales de la jornada laboral, exenciones y moratorias en el pago de las cuotas de la Seguridad Social, y facilitación del acceso a la protección por desempleo. El orden establece que los trabajadores afectados, tanto aquellos que hayan solicitado las medidas como aquellos que no las hayan solicitado o hayan sido denegados por no cumplir con el período mínimo de ocupación cotizada, podrán acceder a las medidas contempladas en el artículo 8 de la Ley 17/2015, siempre que presenten la solicitud dentro de un mes de la publicación de la orden en el Boletín Oficial del Estado. Además, la norma incluye una disposición adicional única que amplía la aplicación de las medidas a los socios trabajadores y de trabajo de cooperativas, considerándolos como trabajadores por cuenta ajena o propia, según su régimen de Seguridad Social. En materia de competencia, la orden se dicta al amparo del artículo 149.1.17.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de régimen económico de la Seguridad Social, y del artículo 149.1.7.ª, que le atribuye la competencia en materia de legislación laboral. La disposición final segunda establece que el Director General del Servicio Público de Empleo Estatal dictará las resoluciones o instrucciones necesarias para la ejecución de la orden. Por último, la disposición final tercera indica que la orden entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. La norma se fundamenta en los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica y eficiencia, previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al tratarse de una regulación parcial en materia laboral y de Seguridad Social. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Orden Ministerial TMS/62/2019 desarrolla las medidas laborales y de Seguridad Social previstas en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2018, aplicables a las zonas afectadas por la emergencia de protección civil. Estas medidas incluyen exenciones, moratorias y acceso a la protección por desempleo. La norma se fundamenta en principios de eficacia y seguridad jurídica. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Aplicación de medidas laborales en emergencias**: La norma permite la consideración de extinciones y suspensiones de contratos como fuerza mayor. ⚠️ **Plazo para solicitar medidas**: Los afectados tienen un mes desde la publicación de la orden para solicitar las medidas. 📋 **Inclusión de socios trabajadores**: Se amplía la aplicación a socios de cooperativas. ℹ️ **Competencia estatal**: La norma se dicta al amparo de la Constitución y la Ley de Procedimiento Administrativo. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Orden Ministerial TMS/62/2019 - **Tipo**: Orden Ministerial - **Fecha**: 28 de enero de 2019 - **Materias**: Derecho laboral, Seguridad Social, Emergencias, Protección civil - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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💬 Contexto ciudadano
Antes de esta Orden Ministerial, la normativa estatal, concretamente la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protección Civil, ya contemplaba la posibilidad de adoptar medidas laborales y de Seguridad Social ante emergencias graves, como la fuerza mayor para extinciones o suspensiones de contratos, exenciones y moratorias en cuotas de la Seguridad Social, y mejoras en el acceso y duración de la protección por desempleo. Esta Orden, aprobada por el Consejo de Ministros y desarrollada por la Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, detalla la aplicación de estas medidas para las zonas declaradas afectadas por lluvias torrenciales en octubre de 2018. A diferencia de otras CCAA que podrían tener normativas propias para catástrofes, aquí se aplica un marco estatal y una orden ministerial específica, lo que importa al ciudadano porque unifica y clarifica los derechos y obligaciones laborales y de Seguridad Social en situaciones de emergencia, garantizando un acceso homogéneo a las ayudas y protecciones previstas. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026. El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa aplicable en materia de propiedad intelectual. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────