Orden TMS/331/2019, de 20 de marzo, por la que se establecen los requisitos y condiciones para la suscripción de convenios de habilitación para la presentación electrónica de documentos en los expedientes relativos a las autorizaciones de residencia previstas en la sección de movilidad internacional de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Orden TMS/331/2019, de 20 de marzo, por la que se establecen los requisitos y co ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Orden Ministerial 331/2019 establece los requisitos y condiciones para la suscripción de convenios de habilitación para la presentación electrónica de documentos en los expedientes de autorizaciones de residencia por movilidad internacional. 2. **CONTEXTO** La Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos de la Dirección General de Migraciones ha experimentado un aumento exponencial en su actividad tras la implementación de los trámites de autorización de residencia por movilidad internacional. En 2018, el número de solicitudes superó las 25.000, lo que exige soluciones administrativas para agilizar la tramitación. Para responder a esta demanda, se implementa un sistema de colaboración social administrativa, ya existente en otras administraciones, con el objetivo de facilitar la resolución de expedientes y mantener la herramienta como instrumento para la atracción y retención del talento extranjero. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** El Orden Ministerial 331/2019, publicado en el Boletín Oficial del Estado el 20 de marzo de 2019, establece un marco normativo para la suscripción de convenios de habilitación que permitan la presentación electrónica de documentos en los expedientes de autorizaciones de residencia por movilidad internacional. Este mecanismo se fundamenta en el artículo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común, que permite a las Administraciones Públicas habilitar a personas físicas o jurídicas para realizar transacciones electrónicas en representación de los interesados, siempre que se especifiquen las condiciones y obligaciones. El orden establece que los sujetos habilitados deberán poner a disposición del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social una plataforma única y centralizada de preparación de expedientes. Esta plataforma debe permitir la digitalización, custodia y visado de la documentación necesaria para la obtención y renovación de las autorizaciones de residencia, según las instrucciones de la Dirección General de Migraciones. Además, debe remitir electrónicamente la solicitud y la documentación digitalizada al Ministerio, siguiendo las directrices establecidas. Asimismo, debe facilitar el acceso permanente, integral y en tiempo real al Registro de representantes adheridos al convenio y a todos los expedientes presentados. En cuanto a la protección de datos, el orden se ajusta a las obligaciones y requisitos establecidos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. La plataforma debe garantizar la seguridad, confidencialidad y protección de los datos personales de los interesados, respetando los principios de legalidad, finalidad, lealtad y transparencia. El régimen de aplicación del orden es general, y el plazo de vigencia es el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado. La norma se aplica a todos los sujetos habilitados que deseen suscribir convenios con el Ministerio, con el fin de agilizar y modernizar el proceso de tramitación de autorizaciones de residencia por movilidad internacional. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Orden Ministerial 331/2019 introduce un sistema de colaboración entre el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y los sujetos habilitados para la presentación electrónica de documentos en los expedientes de autorizaciones de residencia. Este mecanismo busca agilizar la tramitación y mejorar la eficiencia del proceso, garantizando la protección de datos y la transparencia en la gestión de los expedientes. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Implementación de plataforma electrónica**: Se requiere una plataforma única para la preparación y presentación de expedientes. ⚠️ **Cumplimiento de normativa de protección de datos**: La plataforma debe ajustarse a la Ley Orgánica 3/2018. 📋 **Condiciones específicas de la plataforma**: Debe permitir digitalización, visado y remisión electrónica de documentos. ℹ️ **Aplicación general**: El régimen se aplica a todos los sujetos habilitados que deseen suscribir convenios. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Orden Ministerial 331/2019 - **Tipo**: Orden Ministerial - **Fecha**: 20 de marzo de 2019 - **Materias**: Migración, autorizaciones de residencia, procedimiento administrativo, protección de datos - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────
💬 Contexto ciudadano
Antes de esta Orden Ministerial, la tramitación de las autorizaciones de residencia por movilidad internacional, especialmente para grandes empresas, se realizaba de forma ordinaria, lo que se volvió insostenible ante el exponencial aumento de solicitudes, pasando de 2.500 a más de 25.000 expedientes anuales. Esta normativa estatal, aprobada por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, se alinea con el artículo 5.7 de la Ley 39/2015, que permite a las administraciones habilitar a terceros para la presentación electrónica de trámites, un mecanismo ya existente en otras administraciones públicas con alto volumen de gestión, pero que aquí se concreta para este tipo de autorizaciones. La diferencia es crucial para el ciudadano, ya que facilita la agilización de expedientes y la atracción de talento extranjero, haciendo más eficiente y accesible un proceso que de otra manera se vería colapsado. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026. El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa aplicable en materia de propiedad intelectual. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────