Orden TES/1223/2021, de 4 de noviembre, por la que se dictan normas para la aplicación de las medidas laborales y de protección por desempleo previstas en la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil, en las zonas afectadas gravemente por una emergencia de protección civil como consecuencia de la borrasca "Filomena".

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Orden TES/1223/2021, de 4 de noviembre, por la que se dictan normas para la apli ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** La Orden TES/1223/2021 establece medidas laborales y de protección por desempleo para trabajadores afectados por la emergencia de protección civil causada por la borrasca "Filomena". 2. **CONTEXTO** La borrasca "Filomena" provocó una grave emergencia de protección civil en varias comunidades autónomas de España. El Acuerdo del Consejo de Ministros de 19 de enero de 2021 declaró estas zonas afectadas. La Orden TES/1223/2021 se emitió para aplicar las medidas laborales y de Seguridad Social previstas en la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La Orden TES/1223/2021, emitida por el Ministerio de Trabajo y Economía Social, establece medidas laborales y de protección por desempleo para trabajadores afectados por la emergencia de protección civil causada por la borrasca "Filomena". En concreto, la norma establece que las extinciones o suspensiones de contratos de trabajo, así como las reducciones temporales de la jornada laboral, que tengan su causa directa en la emergencia, tendrán la consideración de provenientes de una situación de fuerza mayor. Esto implica que, en caso de que una empresa decida suspender contratos o reducir la jornada laboral por circunstancias excepcionales derivadas de la emergencia, el Servicio Público de Empleo Estatal podrá autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo, reguladas en el título III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social (aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre), no se cuente para el consumo de los períodos máximos de percepción establecidos. Además, en estos supuestos, se podrá autorizar que reciban prestaciones por desempleo aquellos trabajadores que carezcan de los períodos de cotización necesarios para tener derecho a ellas. Esta medida se aplica tanto al Servicio Público de Empleo Estatal como al Instituto Social de la Marina, en el ámbito de su competencia. La iniciación, instrucción y resolución del procedimiento de reconocimiento del derecho a la prestación por desempleo se ajustará a lo dispuesto en el título III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social y en el Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo. Sin embargo, la solicitud de reconocimiento deberá presentarse en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de esta orden. La Orden también establece que las medidas previstas serán aplicables a los socios trabajadores y de trabajo de las cooperativas encuadrados como trabajadores por cuenta ajena. Además, se establecen disposiciones finales que regulan la aplicación de las medidas en materia de protección por desempleo, la competencia de las autoridades competentes y la entrada en vigor de la norma, que tendrá lugar el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado. La norma se dicta al amparo de los artículos 149.1.17.ª y 149.1.7.ª de la Constitución Española, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de régimen económico de la Seguridad Social y en materia de legislación laboral, respectivamente. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** La Orden TES/1223/2021 establece medidas laborales y de protección por desempleo para trabajadores afectados por la emergencia de protección civil causada por la borrasca "Filomena". Estas medidas permiten que las suspensiones de contratos o reducciones de jornada por causa de la emergencia se consideren situaciones de fuerza mayor, facilitando el acceso a prestaciones por desempleo. La norma se aplica a socios trabajadores de cooperativas y entra en vigor al día siguiente de su publicación. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Medidas laborales por emergencia**: Las suspensiones y reducciones de jornada por causa de la emergencia se consideran situaciones de fuerza mayor. ⚠️ **Excepción en el cálculo de prestaciones**: El tiempo de percepción de prestaciones por desempleo no se computa en los períodos máximos de percepción. 📋 **Aplicación a socios trabajadores**: Las medidas se aplican a socios trabajadores de cooperativas. ℹ️ **Plazo para solicitar prestaciones**: La solicitud de reconocimiento del derecho a la prestación por desempleo debe presentarse en un mes desde la entrada en vigor de la orden. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Orden TES/1223/2021 - **Tipo**: Orden Ministerial - **Fecha**: 4 de noviembre de 2021 - **Materias**: Protección por desempleo, emergencias, Seguridad Social, trabajo - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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