Orden PRE/1426/2014, de 28 de julio, por la que se crea el órgano administrativo encargado de la ejecución del programa de apoyo a la celebración del acontecimiento de excepcional interés público "Madrid Horse Week".
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Una orden que crea un órgano administrativo (un grupo gestor) encargado de ejecutar un programa de apoyo para el evento "Madrid Horse Week". Este órgano debe certificar que el dinero gastado en el evento cumple con los objetivos establecidos. El órgano está integrado en el Consejo Superior de Deportes y funciona sin incrementar el gasto público. **¿A quién afecta?** Afecta a las entidades y organizaciones que participan en la Madrid Horse Week y solicitan que se certifique que sus gastos cumplen los objetivos del programa. También afecta a la Real Federación Española de Hípica y la Fundación MHW, que tienen representación en el órgano gestor. Afecta indirectamente a entidades sin fines lucrativos que pueden acceder a beneficios fiscales como patrocinadores del evento. **¿Qué cambia o establece?** Establece un órgano con 5 miembros: uno del Ministerio de Hacienda, dos del Consejo Superior de Deportes, uno de la Federación de Hípica y uno de la Fundación MHW. Define que las certificaciones de gastos requieren el voto favorable del representante de Hacienda. Fija que quien solicite una certificación tiene 15 días después del evento para presentar la solicitud, y el órgano debe responder en máximo dos meses. Si no responde en ese plazo, se entiende concedida la certificación. El programa rige desde enero 2014 a diciembre 2016.
💬 Contexto ciudadano
La certificación administrativa de gastos en eventos de interés público constituye un mecanismo de control administrativo que, en el caso de la Madrid Horse Week, formaliza una práctica previamente dispersa mediante órdenes ministeriales caso a caso. Mientras que otras Comunidades Autónomas cuentan con marcos generales para patrocinio de eventos deportivos (Cataluña o Madrid tienen normativas propias), esta orden nacional establece un procedimiento estructurado sin incrementar presupuesto estatal, alineándose con exigencias europeas de eficiencia administrativa. El modelo de gobernanza compartida entre Ministerio de Hacienda, Consejo Superior de Deportes y la Federación de Hípica constituye una innovación en la corresponsabilidad público-privada en decisiones de certificación estatal. Para el ciudadano y patrocinadores importa porque establece criterios objetivos para acceder a beneficios fiscales y evita arbitrariedades administrativas, aunque la exigencia de consentimiento de Hacienda en cada certificación puede incrementar plazos en procedimientos que, teóricamente, se entienden denegados si no responden en dos meses.