Real Decreto 396/2025, de 20 de mayo, por el que se regula el pasaporte de servicio.
¿Qué dice esta ley?
**Qué es** Un documento oficial que acredita la identidad de empleados públicos (o trabajadores de instituciones autorizadas) cuando viajan al extranjero por motivos laborales. Es como un pasaporte normal, pero exclusivo para viajes de trabajo. **A quién afecta** Principalmente a funcionarios, empleados públicos y personal de organismos estatales que necesiten desplazarse internacionalmente por encargo de su administración. También puede aplicarse a trabajadores de instituciones privadas colaboradoras en misiones oficiales, según lo determine cada ministerio. **Qué cambia** Este decreto establece por primera vez los requisitos, procedimientos y limitaciones para obtener y usar este documento. Define quién puede solicitarlo, cómo se tramita, qué permisos de viaje incluye y bajo qué condiciones es válido. Simplifica los desplazamientos laborales evitando que los empleados públicos carguen con trámites adicionales para viajes institucionales. **Cuándo entra en vigor** A partir del 20 de mayo de 2025, aunque es probable que la administración establezca un período de transición para adaptar sistemas y capacitar a personal encargado de expedir estos documentos.
💬 Contexto ciudadano
El pasaporte de servicio es un documento de identidad oficial destinado a funcionarios y empleados públicos que viajan al extranjero en representación del Estado. A diferencia del pasaporte diplomático —reservado a personal con estatus diplomático— o del pasaporte ordinario, el de servicio tiene un estatus intermedio reconocido por la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (1961) y por la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares (1963). La regulación del pasaporte de servicio en España estaba dispersa en normas sectoriales de diferentes ministerios, lo que generaba inequidades e inconsistencias. El RD 396/2025 unifica por primera vez los requisitos y procedimientos, siguiendo el modelo francés —donde el passeport de service está codificado con detalle— o el alemán —donde el Dienstpass tiene regulación específica—. La corrección de errores posterior (norma 529) evidenció la complejidad técnica de esta norma.