Orden de 23 de abril de 1984 por la que se dictan normas sobre estructura y elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1985.

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-06-06 Fuente original: ES-BOE — Orden de 23 de abril de 1984 por la que se dictan normas sobre estructura y elab ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** La Orden de 23 de abril de 1984 establece normas sobre la estructura y elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1985, introduciendo reformas en el sistema presupuestario para mejorar la transparencia, claridad y orientación por objetivos del sector público. 2. **CONTEXTO** La elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para 1984 marcó el inicio de una reforma en el proceso presupuestario, pasando de un sistema orgánico a uno orientado por objetivos y programas. Aunque el ciclo presupuestario de 1984 aún no estaba completo, la experiencia adquirida en su elaboración, discusión y ejecución aconsejó continuar con la introducción de una lógica de presupuestación basada en objetivos y programas, así como perfeccionar el proceso para 1985. La Orden de 1984 busca consolidar esta reforma y mejorar la estructura y transparencia de los Presupuestos. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La Orden Ministerial de 23 de abril de 1984 establece normas sobre la estructura y elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1985. Esta norma se enmarca en el marco de reformas que buscan modernizar el sistema presupuestario español, pasando de un modelo orgánico a uno orientado por objetivos y programas. La Orden establece que la reforma se basa en la experiencia adquirida durante el ejercicio de 1984, tanto en la elaboración como en la discusión y aprobación por las Cortes, así como en la ejecución inicial del presupuesto. La norma introduce varias novedades para mejorar la transparencia y claridad de los Presupuestos. Entre ellas se encuentra la integración funcional del Presupuesto del Estado con los de los Organismos Autónomos, la Seguridad Social, las Sociedades Estatales y otros Entes Públicos. Además, se extiende la obligación de presentar presupuestos de ingresos y gastos para ciertas Sociedades Estatales, se formalizan contratos-programa con estas entidades y se perfecciona la estructura funcional y de programas, dividiendo los cuatro grupos de funciones del ejercicio anterior en diez agrupaciones. También se revisa la estructura de ingresos de los Organismos Autónomos y se modifica la estrucutura de gastos, incluyendo la consideración de gastos amortizables, existencias, deudores, y otros elementos contables. En el ámbito contable, se establece una estructura económico-financiera que incluye el Inmovilizado Bruto, Amortizaciones, Inmovilizado Neto de Explotación, Gastos Amortizables, Inmovilizado Total, Deudores, Cuentas Financieras, Situaciones Transitorias de Financiación, Deudas a Plazo Corto, Tesorería Neta, Existencias, Fondo de Maniobras, Capital y Reservas, Subvenciones de Capital, Previsiones y Provisiones, Recursos Propios, Deudas a Plazos Largos y Medio, Recursos Permanentes, entre otros elementos. Además, se establecen ratios económicos-financieros que deben ser indicados para el período de vigencia del Convenio, como Ventas/Plantilla Media, Ventas/Costes Totales, Subvenciones a la Explotación/Ventas, Gastos de Personal/Plantilla Media, Gastos de Personal/Ventas, Gastos Financieros/Ventas, Gastos Financieros/Deudas a Plazo Largo, Medio y Corto, Resultados/Ventas, Resultados/Recursos Propios, Resultados + Gastos Financieros/Activo Total, Resultados + Amortizaciones/Activo Total, Recursos Propios/Pasivo Total, Recursos Permanentes/Pasivo Total, Recursos Permanentes/Inmovilizado Total, Autofinanciación del Ejercicio/Aumento Inmovilizado Bruto, Amortizaciones Acumuladas/Inmovilizado Bruto, entre otros. La norma también incluye un Apéndice 10 que detalla la estructura económico-financiera, y un Apéndice 11 que establece los ratios a seguir, con el objetivo de mejorar la transparencia y la comparabilidad de los datos presupuestarios. Además, se mencionan tablas omitidas en el ANEXO VI, que probablemente contienen información detallada sobre los elementos contables y ratios mencionados. Esta Orden refleja la evolución del sistema presupuestario español hacia un modelo más transparente, orientado por objetivos y programas, y que busca mejorar la eficiencia y la claridad en la asignación de recursos públicos. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** La Orden de 1984 introduce reformas en el sistema presupuestario español, orientado hacia una mayor transparencia y claridad. Establece nuevas estructuras contables y ratios para mejorar la gestión financiera. La norma se enmarca en un proceso de modernización del sistema presupuestario. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Reformas en el sistema presupuestario**: Introducción de una lógica de presupuestación orientada por objetivos y programas. ⚠️ **Novedades en estructura contable**: Integración de múltiples organismos y entes públicos, revisión de gastos y ingresos, y establecimiento de ratios económicos-financieros. 📋 **Transparencia y claridad**: Mejora en la presentación y análisis de los Presupuestos Generales del Estado. ℹ️ **Apéndices detallados**: Incluye estructuras contables y ratios para facilitar la comparabilidad y análisis financiero. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Orden Ministerial - **Tipo**: Norma reglamentaria - **Fecha**: 23 de abril de 1984 - **Materias**: Presupuestos Generales del Estado, contabilidad pública, gestión financiera - **Relevancia**: ALTA - **Palabras clave**: Presupuestos, contabilidad, ratios, transparencia, reforma presupuestaria ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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