Orden PRA/115/2017, de 9 de febrero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional por el que se aprueba el procedimiento para la elaboración de la Estrategia de Seguridad Nacional 2017.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Esta orden publica el Acuerdo del Consejo de Seguridad Nacional aprobado el 20 de enero de 2017, que establece el procedimiento para elaborar la Estrategia de Seguridad Nacional 2017. La Estrategia es el marco de referencia política que guía las respuestas del Estado ante los retos de seguridad nacional, bajo principios de unidad de acción, anticipación, prevención y coordinación entre administraciones públicas y la sociedad. **¿A quién afecta?** Afecta al Gobierno de España, sus administraciones públicas, ministerios, el Centro Nacional de Inteligencia y el Departamento de Seguridad Nacional. También involucra a representantes del sector privado y de la sociedad civil que participan en el Comité Asesor. Indirectamente afecta a los ciudadanos españoles, ya que la estrategia busca proteger su libertad, derechos y bienestar. **¿Qué cambia o establece?** Establece que el Consejo de Seguridad Nacional será responsable de elaborar la Estrategia de 2017. Crea una Comisión de Alto Nivel presidida por el Director del Gabinete de la Presidencia, integrada por representantes de diversos ministerios y organismos. Constituye un Comité Asesor con expertos del sector público, privado y sociedad civil. Define el proceso en fases: elaboración de borrador, análisis y aprobación por la Comisión, informe favorable del Consejo, y aprobación final del Gobierno mediante real decreto.
💬 Contexto ciudadano
La Orden PRA/115/2017 actualiza el procedimiento para elaborar la Estrategia de Seguridad Nacional, reemplazando el marco de 2011 con un enfoque más integrado que involucra al Consejo de Seguridad Nacional, administraciones públicas, sector privado y sociedad civil. A diferencia de marcos previos centralizados, esta norma establece fases estructuradas con participación del Comité Asesor, alineándose con tendencias europeas de gobernanza colaborativa. Aunque la competencia de seguridad nacional es exclusivamente estatal, su procedimiento refleja estándares de coordinación interadministrativa consolidados en otras políticas nacionales. Su importancia radica en que define cómo el Estado identifica, anticipa y responde a amenazas (terrorismo, ciberataques, crisis), protegiendo derechos fundamentales y bienestar ciudadano.