Ley 4/2025, de 1 de julio, del paisaje de La Rioja.
¿Qué dice esta ley?
La Rioja crea su primera norma específica para proteger y gestionar sus paisajes. Se trata de una ley que define qué es paisaje (combinación de elementos naturales y culturales del territorio), cómo conservarlo y cómo planificar su uso futuro de forma sostenible. Afecta a todos los ciudadanos riojanos, pero especialmente a propietarios rurales, empresas de turismo, agricultores y administraciones locales. Cualquiera que vaya a hacer cambios visibles en el territorio (construcciones, cambios de cultivo, instalaciones) debe considerar ahora el impacto en el paisaje. Los Ayuntamientos tendrán nuevas obligaciones de planificación. La ley introduce varios cambios prácticos: obliga a evaluar cómo afectan proyectos al paisaje antes de autorizarlos (estudios de impacto visual), crea un registro de paisajes protegidos, establece criterios para restaurar zonas degradadas y fomenta el turismo y educación basados en los valores paisajísticos locales. También crea instrumentos de participación ciudadana para que la gente opine sobre cambios en su entorno. Entra en vigor el 1 de julio de 2025. A partir de esa fecha, nuevos proyectos de construcción, infraestructuras o usos del suelo deberán someterse a evalu
💬 Contexto ciudadano
La Ley del Paisaje de La Rioja se inscribe en la tradición legislativa iniciada por el Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 2000), del que España es signataria desde 2008. Cataluña fue pionera en España con su Ley del Paisaje de 2005, seguida por la Comunitat Valenciana y el País Vasco. La Rioja se incorpora tarde a este conjunto, pero lo hace en un contexto especialmente relevante: la región enfrenta presión creciente de instalaciones de energía renovable —parques eólicos y solares— sobre paisajes de viñedo con valor turístico y patrimonial reconocido por la UNESCO. La comparación con la Ley Paisajística de Toscana italiana —que ha logrado equilibrar protección de paisajes vitivinícolas con desarrollo económico— o con las Heritage Landscape Assessments británicas muestra que la gestión del paisaje vitivinícola es uno de los retos normativos más complejos de los territorios rurales europeos con denominaciones de origen de alto valor.