Circular 3/2017, de 24 de octubre, del Banco de España, por la que se modifica la Circular 2/2014, de 31 de enero.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una circular del Banco de España que modifica la normativa anterior sobre opciones regulatorias que pueden aplicar las entidades de crédito. Esta modificación se realiza porque ha cambiado quién supervisa a los bancos en España: el Banco Central Europeo ahora supervisa a los bancos grandes (significativos) y el Banco de España supervisa a los bancos pequeños (menos significativos). La circular se adapta a estas nuevas competencias y a las directrices del Banco Central Europeo. **¿A quién afecta?** Afecta a los bancos menos significativos que operan en España, tanto a los grupos bancarios como a los bancos individuales constituidos en España, y también a las sucursales en España de bancos extranjeros de fuera de la Unión Europea. No afecta a los bancos grandes, que están bajo supervisión del Banco Central Europeo. **¿Qué cambia o establece?** La circular cambia el ámbito de aplicación de la normativa anterior, limitándola ahora solo a los bancos menos significativos supervisados por el Banco de España. Ajusta las reglas de estos bancos para que sigan las orientaciones del Banco Central Europeo. Además, elimina las normas transitorias que ya no eran necesarias porque su plazo de aplicación había terminado en 2017.
💬 Contexto ciudadano
Antes de esta circular, la Circular 2/2014 regulaba de forma uniforme el comportamiento de todas las entidades de crédito españolas bajo supervisión del Banco de España. Con la reforma de la arquitectura regulatoria europea derivada de la Unión Bancaria (2014), se estableció un sistema dual de supervisión donde el Banco Central Europeo asume competencias sobre entidades significativas, dejando las menos significativas bajo supervisión nacional. Esta circular adapta la normativa española a esa redistribución de poderes supervisores, siguiendo las directrices del BCE, modelo que comparten todos los Estados de la eurozona. La distinción es relevante porque implica diferentes estándares regulatorios según el tamaño del banco, afectando a la competencia, el costo del crédito y la seguridad de los depositantes españoles, quienes ahora cuentan con dos niveles de protección regulatoria.