Cuestión de inconstitucionalidad n.º 1020-2019, en relación con los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, en relación con el artículo 31 CE.
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Cuestión de inconstitucionalidad n.º 1020-2019, en relación con los artículos 10 ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Pleno del Tribunal Constitucional ha admitido a trámite la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo núm. 32 de Madrid, relacionada con los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y su relación con el artículo 31 de la Constitución Española. 2. **CONTEXTO** La cuestión de inconstitucionalidad n.º 1020-2019 fue planteada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo núm. 32 de Madrid en el procedimiento abreviado núm. 336-2018. Se centra en la posible violación del artículo 31 de la Constitución Española por parte de los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. El Tribunal Constitucional ha decidido admitir la cuestión a trámite y reservarse su conocimiento. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** El Pleno del Tribunal Constitucional, mediante providencia de 26 de marzo de 2019, ha acordado admitir a trámite la cuestión de inconstitucionalidad n.º 1020-2019 planteada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo núm. 32 de Madrid. Esta cuestión se relaciona con los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y su posible inconstitucionalidad en relación con el artículo 31 de la Constitución Española. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1.c) del Libro Octavo del Texto Refundido de la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOTC), el Pleno ha reservado para sí el conocimiento de la cuestión. Esto significa que el Tribunal Constitucional se hará cargo directamente de su examen, sin que sea necesario que el juzgado original continúe con el procedimiento. Asimismo, se ha establecido que quienes sean parte en el procedimiento abreviado núm. 336-2018 podrán personarse ante el Tribunal Constitucional dentro de los quince días siguientes a la publicación del presente edicto en el «Boletín Oficial del Estado». Esta medida permite que las partes interesadas puedan presentar alegaciones o documentos adicionales que puedan ser relevantes para el análisis de la cuestión planteada. El artículo 37.2 del LOTC establece que, una vez admitida la cuestión de inconstitucionalidad a trámite, las partes del procedimiento original tienen derecho a participar en el proceso del Tribunal Constitucional. Esta norma garantiza la participación de las partes en la fase de revisión constitucional, asegurando un debate equilibrado y respetuoso con los derechos de defensa. La cuestión planteada se centra en la posible violación del artículo 31 de la Constitución Española, que establece que la ley garantizará el derecho de los ciudadanos a la libertad de asociación y a la libertad de reunión. Los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, por su parte, regulan la imposición de tributos locales y la obligación de los ayuntamientos de recaudarlos. La cuestión plantea que estas normas podrían limitar de manera excesiva el derecho a la libertad de asociación, al establecer obligaciones que podrían afectar a las asociaciones sin ánimo de lucro. El Tribunal Constitucional, al admitir la cuestión a trámite, ha iniciado el proceso de revisión de estas normas, lo que implica que se realizará un análisis detallado de su compatibilidad con el derecho fundamental garantizado en el artículo 31 CE. Este proceso puede tener implicaciones importantes en la regulación de las actividades de las asociaciones y en el marco fiscal local. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Juzgado de lo Contencioso-administrativo núm. 32 de Madrid. El Pleno se hará cargo del análisis de los artículos 107 y 108 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en relación con el artículo 31 de la Constitución Española. Las partes interesadas podrán participar en el proceso dentro de los quince días posteriores a la publicación del edicto. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Admisión a trámite**: El Pleno del Tribunal Constitucional ha admitido a trámite la cuestión de inconstitucionalidad planteada. ⚠️ **Reserva del conocimiento**: El Pleno se hará cargo del análisis de la cuestión, reservándose el conocimiento. 📋 **Participación de las partes**: Las partes del procedimiento original podrán personarse ante el Tribunal dentro de los quince días posteriores a la publicación del edicto. ℹ️ **Relación con el artículo 31 CE**: La cuestión se centra en la posible violación del derecho a la libertad de asociación. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Constitucional - **Fuente**: Pleno del Tribunal Constitucional - **Tipo**: Edicto de admisión de cuestión de inconstitucionalidad - **Fecha**: 26 de marzo de 2019 - **Materias**: Derecho constitucional, derecho local, derecho fiscal, libertad de asociación - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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💬 Contexto ciudadano
Antes de la norma en cuestión, existían marcos jurídicos estatales y de las Comunidades Autónomas (CCAA) que regulaban las competencias en materia de haciendas locales, sin una regulación uniforme a nivel europeo. La Constitución Española, en su artículo 31, establece el principio de igualdad de trato entre las comunidades autónomas, lo cual importa porque la cuestión plantea si las normas estatales afectan este principio, generando una posible desigualdad entre las CCAA y la UE, al no haber una armonización previa.