Sentencia de 23 de julio de 2020, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que declara estimar el recurso contencioso-administrativo número 80/2018, contra el apartado 11 del artículo primero del Real Decreto 1070/2017, de 29 de diciembre, por el que se introduce en el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria aprobado por Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, un nuevo artículo 54 ter, que regula la "Obligación de informar sobre la cesión de uso

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Sentencia de 23 de julio de 2020, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que d ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** La Sala Tercera del Tribunal Supremo anula el apartado 11 del artículo 1 del Real Decreto 1070/2017, que introdujo el artículo 54 ter en el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria, por ser contrario a Derecho. 2. **CONTEXTO** El recurso contencioso-administrativo 80/2018 fue interpuesto por la Asociación Española de la Economía Digital Adigital contra el nuevo artículo 54 ter del Reglamento Tributario, que establecía una obligación de informar sobre la cesión de uso de viviendas con fines turísticos. La sentencia fue dictada el 23 de julio de 2020 por la Sala Tercera del Tribunal Supremo. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La sentencia del Tribunal Supremo declara estimado el recurso contencioso-administrativo 80/2018, anulando el apartado 11 del artículo 1 del Real Decreto 1070/2017, que introdujo el artículo 54 ter en el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria. La Sala considera que dicha norma es contraria a Derecho, por no cumplir con los principios de legalidad, proporcionalidad y garantía de derechos fundamentales. En concreto, la Sala estima que el nuevo artículo 54 ter no está adecuadamente fundamentado en la normativa vigente, y que su introducción carece de base legal suficiente. Además, se señala que la norma afecta a derechos fundamentales, como el derecho a la libertad de empresa y a la propiedad, sin que se haya establecido un marco jurídico que garantice la proporcionalidad de la medida. La Sala recuerda que, según el artículo 96 de la Constitución Española, la norma debe ser clara, precisa y general, y que el nuevo artículo 54 ter carece de claridad en su redacción y en su aplicación práctica. Por otro lado, el artículo 24 de la Constitución garantiza el derecho a la libertad de empresa, lo cual se ve afectado por la obligación de informar sobre la cesión de uso de viviendas, sin que se haya establecido un marco regulatorio que permita su ejercicio sin restricciones excesivas. Además, la Sala considera que el nuevo artículo 54 ter no se ajusta a los principios de legalidad y de no retroactividad, ya que se aplica a situaciones que ya se encontraban reguladas por otras normas, sin que se haya establecido una base legal que justifique su introducción. Finalmente, la Sala concluye que la norma en cuestión no cumple con los requisitos de legalidad, proporcionalidad y garantía de derechos fundamentales, por lo que debe ser anulada y dejada sin efecto. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** La Sala Tercera del Tribunal Supremo anula el artículo 54 ter introducido por el Real Decreto 1070/2017, considerando que es contrario a Derecho. La norma carece de base legal, afecta a derechos fundamentales y no se ajusta a los principios de legalidad y proporcionalidad. No se impone condena en costas. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Anulación de la norma**: El Tribunal Supremo anula el artículo 54 ter introducido por el Real Decreto 1070/2017. ⚠️ **Contrariedad a Derecho**: La norma no cumple con los principios de legalidad, proporcionalidad y garantía de derechos fundamentales. 📋 **Impacto en derechos**: La obligación de informar afecta a derechos como la libertad de empresa y la propiedad. ℹ️ **Falta de base legal**: La norma carece de fundamentación adecuada en la legislación vigente. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Sentencia del Tribunal Supremo - **Tipo**: Sentencia judicial - **Fecha**: 23 de julio de 2020 - **Materias**: Derecho administrativo, derecho tributario, derecho de la economía digital, derechos fundamentales - **Relevancia**: ALTA - **Palabras clave**: Tribunal Supremo, Real Decreto 1070/2017, artículo 54 ter, obligación de informar, cesión de uso, viviendas turísticas, derechos fundamentales, legalidad, proporcionalidad ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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