Real Decreto 435/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 472/2021, de 29 de junio, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2018/958, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones.
¿Qué dice esta ley?
═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Real Decreto 435/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 47 ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Real Decreto 435/2024 modifica el Real Decreto 472/2021 para adaptar la Directiva (UE) 2018/958 a la normativa española, incorporando el test de proporcionalidad en la regulación de profesiones. 2. **CONTEXTO** La libre prestación de servicios, el libre establecimiento y la movilidad de profesionales son pilares del mercado interior europeo. Para garantizar su cumplimiento, la Unión Europea promulgó la Directiva (UE) 2018/958, que establece un marco común para evaluar la proporcionalidad de las regulaciones profesionales. Esta directiva fue transpuesta al ordenamiento español mediante el Real Decreto 472/2021. El Real Decreto 435/2024 modifica este último para actualizar y mejorar su aplicación. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** El Real Decreto 435/2024, de 30 de abril de 2024, modifica el Real Decreto 472/2021, de 29 de junio de 2021, con el objetivo de incorporar y adaptar a la normativa española la Directiva (UE) 2018/958 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de junio de 2018, relativa al test de proporcionalidad antes de adoptar nuevas regulaciones de profesiones. Este test busca garantizar que las regulaciones profesionales sean justificadas, proporcionadas y no se basen en inercia o soluciones genéricas. El Real Decreto 435/2024 introduce modificaciones en el texto del Real Decreto 472/2021, entre las que destacan la redacción de nuevas disposiciones adicionales y la reordenación de las existentes. En concreto, la disposición adicional primera pasa a ser la segunda, manteniendo su redacción. La disposición adicional segunda pasa a ser la tercera, y se redacta como sigue: > «Disposición adicional tercera. Mecanismos de cooperación. > La Administración General del Estado y las comunidades autónomas, en el ámbito de la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios, regulada por el artículo 10 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, podrán adoptar recomendaciones para la aplicación efectiva y armonizada de este real decreto.» Además, el Real Decreto 435/2024 establece que en el portal web de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se publicarán la propuesta, la evaluación de proporcionalidad, el informe sobre las observaciones planteadas por las personas interesadas, el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y, si el colegio profesional o consejo general no admitiera las observaciones que pudieran realizarse en el informe, la explicación de los motivos por los que no las acepta. Estas modificaciones reflejan una intención de mejorar la transparencia, la participación de las partes interesadas y la armonización de la aplicación de las normas en materia de regulación profesional. El Real Decreto 435/2024 también establece que el texto del real decreto entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del Estado. En cuanto a la base legal, el real decreto se dicta al amparo de los artículos 149.1.30.ª y 149.1.18.ª de la Constitución Española, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales, así como sobre las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Real Decreto 435/2024 modifica el Real Decreto 472/2021 para adaptar la Directiva (UE) 2018/958 a la normativa española. Establece mecanismos de cooperación entre la Administración y las comunidades autónomas, y mejora la transparencia en la evaluación de proporcionalidad. El texto entrará en vigor al día siguiente de su publicación. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Modificación del Real Decreto 472/2021** para adaptar la Directiva (UE) 2018/958. ⚠️ **Incorporación del test de proporcionalidad** en la regulación de profesiones. 📋 **Publicación en el portal de la CNMC** de la propuesta, evaluación y observaciones. ℹ️ **Cooperación entre Administración y comunidades autónomas** en la aplicación del real decreto. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Real Decreto 435/2024 - **Tipo**: Modificación de norma - **Fecha**: 30 de abril de 2024 - **Materias**: Regulación profesional, mercado interior, test de proporcionalidad, cooperación administrativa - **Relevancia**: ALTA ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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💬 Contexto ciudadano
Antes de la Directiva (UE) 2018/958, las regulaciones profesionales en la Unión Europea eran más fragmentadas, con diferencias significativas entre los Estados miembros, lo que dificultaba la libre circulación de profesionales. Esta directiva estableció un marco común de proporcionalidad, que fue transpuesto en España mediante el Real Decreto 472/2021. El Real Decreto 435/2024 lo modifica para adaptarlo mejor a la realidad nacional, asegurando que las normas profesionales sean justas, necesarias y no excesivas, lo cual es crucial para mantener la coherencia con la UE y garantizar la igualdad de trato y la movilidad laboral.