Sentencia de 12 de mayo de 2021, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que declara estimar parcialmente el recurso contencioso-administrativo número 284/2019 contra el Real Decreto 210/2018, de 6 de abril, por el que se aprueba el Programa de Prevención y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña (PRECAT20).

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-05-27 Fuente original: ES-BOE — Sentencia de 12 de mayo de 2021, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que de ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** La Sala Tercera del Tribunal Supremo declara estimado parcialmente el recurso contencioso-administrativo contra el Real Decreto 210/2018, anulando parte de su contenido. 2. **CONTEXTO** El recurso fue interpuesto por la empresa Granulated Rubber Project, S.L., contra el Real Decreto 210/2018, que aprobaba el Programa de Prevención y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña (PRECAT20). La sentencia fue dictada el 12 de mayo de 2021 por la Sala Tercera (Sección Quinta) del Tribunal Supremo. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** La sentencia del Tribunal Supremo resuelve parcialmente el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Granulated Rubber Project, S.L., contra el Real Decreto 210/2018, de 6 de abril, que aprobaba el Programa de Prevención y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña (PRECAT20). La Sala Tercera del Tribunal Supremo rechaza la falta de competencia del órgano que dictó el Real Decreto, estimando parcialmente el recurso. En su parte dispositiva, la sentencia declara nulos varios apartados del Real Decreto y del PRECAT20, incluyendo el artículo 6, apartado 3.º, párrafo 5.º, parágrafos c) y d), así como los apartados 4b.9; 5b.2, 6b-24-25 y 26 del PRECAT20. La Sala considera que dichos apartados violan el derecho a la libertad de empresa y el derecho a la propiedad, al establecer obligaciones que no están suficientemente justificadas ni proporcionadas. No se hace expresa condena sobre las costas del proceso. La sentencia establece que la parte estimada del recurso se incorporará a la colección legislativa y notifica la resolución a las partes, indicando que no cabe recurso contra la misma. En la fundamentación, la Sala explica que el Real Decreto 210/2018, al establecer obligaciones de gestión de residuos para empresas, no ha cumplido con los requisitos de legalidad, proporcionalidad y necesidad, ya que no se ha demostrado que dichas obligaciones sean indispensables para alcanzar los objetivos ambientales previstos. Además, se señala que el Programa PRECAT20 no ha sido adecuadamente justificado en cuanto a su necesidad y proporcionalidad, lo que lo hace incompatible con el derecho fundamental a la libertad de empresa. La Sala también destaca que, aunque el Real Decreto se fundamenta en el marco legal de la legislación ambiental, no se ha cumplido con los requisitos de transparencia y participación ciudadana que establecen los principios de derecho administrativo. Por ello, se considera que la norma afecta de forma desproporcionada a las empresas, sin ofrecer alternativas viables para cumplir con las obligaciones impuestas. La sentencia no declara nulo el Real Decreto en su totalidad, sino solo las partes que se consideran incompatibles con el derecho fundamental y con los principios de legalidad y proporcionalidad. Esto significa que el resto del contenido del Real Decreto sigue vigente, pero las disposiciones anuladas deben ser eliminadas de la norma. 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** La sentencia del Tribunal Supremo declara parcialmente nulo el Real Decreto 210/2018, anulando parte de su contenido por violar el derecho a la libertad de empresa. La Sala rechaza la falta de competencia del órgano que lo dictó y estima parcialmente el recurso. No se establece condena sobre costas. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Estimación parcial del recurso**: La Sala declara parcialmente nulo el Real Decreto 210/2018. ⚠️ **Violación de derechos fundamentales**: Se considera que el Real Decreto viola el derecho a la libertad de empresa y a la propiedad. 📋 **Anulación de apartados específicos**: Se anulan artículos y apartados del Real Decreto y del PRECAT20 por falta de justificación y proporcionalidad. ℹ️ **No condena sobre costas**: No se establece condena sobre las costas del proceso. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Sentencia del Tribunal Supremo - **Tipo**: Sentencia judicial - **Fecha**: 12 de mayo de 2021 - **Materias**: Derecho ambiental, derecho administrativo, derecho de empresa, libertad de empresa - **Relevancia**: ALTA - **Palabras clave**: Tribunal Supremo, Real Decreto 210/2018, PRECAT20, libertad de empresa, derecho a la propiedad, anulación parcial ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. 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