Real Decreto 991/2021, de 16 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de cuatro programas para la implementación de los Planes Complementarios de I+D+I con las comunidades autónomas, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Real Decreto que autoriza dar dinero directamente a las Comunidades Autónomas para financiar cuatro programas conjuntos de investigación e innovación (I+D+I). Estos programas forman parte del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno y buscan mejorar la coordinación entre el Estado y las regiones en materia de ciencia y tecnología. **¿A quién afecta?** A todas las Comunidades Autónomas que participen en los cuatro programas, al CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas), y a los organismos e instituciones de investigación e innovación que ejecuten las acciones en estas áreas. También afecta a empresas que se beneficien de ayudas a la innovación dentro de estos programas. **¿Qué cambia o establece?** Distribuye un total de 168.863.000 euros: 133.794.987 euros directamente a las Comunidades Autónomas y 35.068.013 euros al CSIC. Los programas actúan en cuatro áreas: Biotecnología aplicada a la Salud, Ciencias Marinas, Comunicación Cuántica, y Energía e Hidrógeno Renovable. Establece que el Estado y las comunidades firmen cuatro convenios para ejecutar estos programas de forma coordinada, alineando fondos regionales, estatales y europeos.
💬 Contexto ciudadano
Las subvenciones directas a las comunidades autónomas para los Planes Complementarios de I+D+I del componente 17 del PRTR respondían al diseño dual del sistema de innovación español, donde el Estado financia proyectos de I+D de alcance estatal y las comunidades cofinancian proyectos adaptados a sus especialidades productivas y científicas. Este modelo de planes complementarios buscaba articular una agenda de investigación coordinada que evitara la fragmentación territorial de los esfuerzos científicos, sin precedente directo en el sistema de incentivos del I+D español anterior. El componente 17, dedicado a la ciencia e innovación, era uno de los mayores del PRTR por volumen financiero, reflejando la prioridad asignada a la recuperación económica basada en el conocimiento, en línea con la Estrategia Europea de Investigación e Innovación 2021-2027 que priorizaba la transición verde y digital.