Real Decreto 1080/2021, de 7 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones destinadas a la cofinanciación de la contratación de agentes locales de innovación por parte de los ayuntamientos de las ciudades miembros de la Red Innpulso.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Un Real Decreto que autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a dar subvenciones directas (sin convocatoria pública) a ayuntamientos para que paguen parte del coste de contratar agentes locales de innovación. Se concede de forma directa porque existen razones de interés público y económico que lo justifican. **¿A quién afecta?** A los ayuntamientos de las ciudades que forman parte de la Red Innpulso, que es la Red de Ciudades de la Ciencia y la Innovación. Estas son ciudades reconocidas por el Ministerio por su especial apoyo a la innovación en sus territorios. **¿Qué cambia o establece?** Establece que los ayuntamientos beneficiarios recibirán dinero público para compartir el coste de contratar a agentes de innovación conforme a la normativa laboral, con el objetivo de reforzar sus capacidades en políticas innovadoras y fomentar la innovación a nivel nacional. Las subvenciones se concederán mediante resolución del Ministerio y se publicarán en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
💬 Contexto ciudadano
El Real Decreto 1080/2021 introduce un cambio metodológico significativo al autorizar subvenciones directas (sin convocatoria pública competitiva) para agentes locales de innovación en ciudades de la Red Innpulso, marcando una excepción a la lógica tradicional de concurrencia administrativa. Mientras que la mayoría de CCAA han desarrollado sus propios sistemas de apoyo a la innovación territorial con procedimientos convocatorios ordinarios, esta norma centraliza recursos estatales en un conjunto limitado de municipios reconocidos, creando un modelo paralelo al de las políticas regionales. Aunque todas las CCAA pueden participar si sus ciudades integran la Red, la concentración de fondos genera disparidad: municipios no seleccionados quedan excluidos de estas ayudas directas. Para el ciudadano, importa porque determina dónde se impulsan capacidades innovadoras locales y acceso a empleo cualificado en innovación, mientras que la opacidad de la selección de ciudades responde más a criterios de interés público definidos por el Ministerio que a transparencia competitiva.