Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones.

💬 Contexto ciudadano

La Ley 21/2021 suprimió el Factor de Sostenibilidad introducido por la reforma de pensiones de 2013, que vinculaba la cuantía de la pensión inicial al crecimiento de la esperanza de vida, y reintrodujo la revalorización anual según el IPC. Esta reversión representó un giro significativo respecto a la dirección de las reformas de pensiones europeas de los años 2010-2015, que en Alemania, Francia, Italia, Suecia o los Países Bajos habían incorporado mecanismos de sostenibilidad demográfica. La reforma española fue posible por el acuerdo del Pacto de Toledo y el apoyo de los agentes sociales, pero generó dudas en los mercados financieros y en la Comisión Europea sobre la sostenibilidad a largo plazo del sistema, en un contexto de envejecimiento acelerado de la población española que los modelos actuariales proyectaban como uno de los más rápidos de la UE.