Orden APA/1424/2021, de 16 de diciembre, por la que se crea la Mesa del sistema integrado de gestión y control de los pagos de la Política Agrícola Común.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Esta orden crea la Mesa del sistema integrado de gestión y control de los pagos de la Política Agrícola Común. Se trata de un órgano de coordinación técnica entre el Ministerio de Agricultura (a través del FEGA, que es el fondo español de garantía agraria) y las comunidades autónomas. Su propósito es trabajar conjuntamente en la ejecución de los controles de las ayudas agrícolas que financia la Unión Europea, asegurando que se apliquen de forma uniforme en todo el país. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a las diecisiete comunidades autónomas, que tienen sus propios organismos responsables de pagar las ayudas agrarias europeas. También afecta al FEGA, que coordina a todos estos organismos. De forma indirecta, afecta a los agricultores y ganaderos que reciben estas ayudas, porque el control será más homogéneo. La Comunidad Autónoma de Canarias tiene aplicación parcial de estas normas. **¿Qué cambia o establece?** Establece la creación, competencias y funcionamiento de esta Mesa de coordinación. Su objetivo es reforzar los mecanismos de control, minimizar riesgos financieros (fraudes, irregularidades, sanciones), asegurar que todos usen las mismas aplicaciones informáticas, y coordinar los convenios que firman entre el FEGA y las comunidades autónomas. Además, supervisa los controles por monitorización (vigilancia a distancia de las parcelas agrícolas) que cada comunidad autónoma ejecuta en su territorio.
💬 Contexto ciudadano
La creación de la Mesa del sistema integrado de gestión y control de los pagos de la PAC formalizó el órgano de coordinación entre el FEGA y las comunidades autónomas que, en la práctica, ya venía funcionando informalmente. España tiene un modelo de gestión descentralizada de la PAC singular en Europa: mientras la mayoría de países miembros tiene un único organismo pagador, España cuenta con diecisiete organismos autonómicos más uno central, lo que exige mecanismos de coordinación más complejos para las auditorías de la Comisión. La nueva Mesa se creaba también en el contexto de la transición a la nueva PAC 2023-2027, que requería adaptar los sistemas informáticos y los procedimientos de control a los nuevos planes estratégicos nacionales de cada estado miembro.