Ley 7/2022, de 3 de noviembre, de creación del Instituto Cántabro de Administración Pública "Rafael de la Sierra".
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** La Ley 7/2022, de 3 de noviembre, crea el Instituto Cántabro de Administración Pública "Rafael de la Sierra", un organismo autónomo de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Este instituto sustituye al antiguo Centro de Estudios de la Administración Pública Regional de Cantabria (CEARC), creado en 1986, cuya regulación había quedado obsoleta. El nombre homenajea a Rafael de la Sierra por su trayectoria profesional en el derecho y su labor por la mejora de la función pública en Cantabria. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente al personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Cantabria y sus organismos autónomos, a los cuerpos de policía local de los ayuntamientos cántabros, al personal de protección civil y gestión de emergencias, a los empleados de las entidades locales y al Personal de Administración y Servicios de la Universidad de Cantabria. En general, incumbe a cualquier trabajador público de Cantabria que pueda recibir formación a través de este organismo. **¿Qué cambia o establece?** La ley crea formalmente el nuevo organismo autónomo, define sus fines, órganos de gobierno y régimen financiero, patrimonial, contractual y de personal, adaptándolo a la normativa vigente. Su función esencial es servir de entidad de referencia para la formación y capacitación profesional del personal público en Cantabria, así como promover la investigación en técnicas de gestión pública. Además, regula específicamente la formación en materia de policía local y protección civil, y prevé la aprobación posterior de unos estatutos que desarrollarán en detalle su funcionamiento.
💬 Contexto ciudadano
La formación y capacitación de los empleados públicos de Cantabria se gestionaba a través del Centro de Estudios de la Administración Pública Regional (CEARC), con recursos y rango institucional limitados. Esta Ley crea el Instituto Cántabro de Administración Pública como organismo autónomo con mayor autonomía funcional, dotación presupuestaria propia y capacidad para impartir formación, gestionar la selección de personal y realizar estudios sobre la Administración regional. Cantabria se incorpora al modelo de institutos de administración pública que tienen todas las grandes CCAA —EAPC en Cataluña, IVAP en Euskadi—, reconociendo la importancia de la formación continua del funcionariado para mejorar la calidad y la transformación digital de los servicios públicos.