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Real Decreto-ley 2/1991, de 25 de enero, sobre aplicación de la cláusula de revisión salarial al personal al servicio de la Administración Pública.

BOE-A-1991-2551Publicada: 30/01/1991JEFATURA DEL ESTADO

¿Qué dice esta ley?

═══════════════════════════════════════════════════════════════════ IURISWATCH — Resumen generado por inteligencia artificial © Susan Cabot SLU (NIF B75682989) — Estructura editorial registrada Criterios editoriales: Susan Cabot, asesora fiscal y contable Jurisdicción: ES Fecha de generación: 2026-06-02 Fuente original: ES-BOE — Real Decreto-ley 2/1991, de 25 de enero, sobre aplicación de la cláusula de revi ⚠ Este resumen ha sido elaborado mediante inteligencia artificial aplicando criterios editoriales humanos propietarios. No sustituye al documento oficial original ni constituye asesoramiento jurídico o fiscal. Consulte siempre el texto íntegro en la fuente oficial. ═══════════════════════════════════════════════════════════════════ 1. **QUÉ RESUELVE** El Real Decreto-ley 2/1991 establece la aplicación de una revisión salarial al personal al servicio de la Administración Pública, debido a la desviación entre el Índice de Precios al Consumo (IPC) previsto y el registrado en 1990, lo que obliga a incrementar las retribuciones en un 6,96% en lugar del 6% previsto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1990. 2. **CONTEXTO** En 1990, el incremento del IPC fue superior al previsto en la Ley 4/1990 de Presupuestos Generales del Estado, lo que generó una desviación de 96 centésimas. Esta situación requirió una revisión salarial para garantizar una compensación justa al personal público. Los pactos suscritos en junio de 1990 entre la Administración y los sindicatos determinaron la necesidad de ajustar las retribuciones y aplicar una paga compensatoria. La urgencia de implementar estas medidas, junto con la aprobación de la Ley de Presupuestos para 1991, justificó la aprobación del Real Decreto-ley. 3. **CONTENIDO JURÍDICO** El Real Decreto-ley 2/1991, de 25 de enero de 1991, regula la revisión salarial del personal al servicio de la Administración Pública en respuesta a la desviación del IPC. Según el texto, el incremento del IPC en 1990 fue de 96 centésimas superior al previsto, lo que obliga a modificar el incremento retributivo del 6% previsto en la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990, elevándolo al 6,96%. Esta revisión se fundamenta en los pactos suscritos en junio de 1990 entre la Administración y los sindicatos, que establecieron la compensación por las desviaciones del IPC y la negociación colectiva. El Real Decreto-ley establece que el personal al servicio de la Administración Pública debe recibir una paga compensatoria correspondiente al año 1990, y que se modifiquen los incrementos retributivos establecidos en la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991. Además, se menciona que, por razones de equidad, las medidas deben aplicarse también al personal del Sector Público que percibe retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, aunque no esté incluido en los pactos mencionados. En cuanto a la financiación, el Real Decreto-ley autoriza la utilización del crédito presupuestario del Ministerio de Economía y Hacienda, específicamente en el Programa 633.A, concepto 129, para hacer efectivas las retribuciones previstas. Este crédito tiene naturaleza ampliable hasta el importe de las obligaciones que se reconozcan en el ejercicio económico, y se financiará con recursos del Banco de España o con Deuda Pública. No obstante, aquellos órganos del Estado que dispongan de crédito presupuestario suficiente, una vez deducidas las obligaciones de personal del ejercicio, financiarán el coste de las medidas con cargo a su propio Presupuesto. Los Organismos autónomos y Entes que dispongan de financiación suficiente también atenderán el coste de las medidas, previa habilitación del crédito necesario. El Ministerio de Economía y Hacienda podrá autorizar las transferencias necesarias desde el crédito mencionado en el apartado uno de este artículo a los Departamentos ministeriales, Organismos autónomos u otros Centros gestores que deban hacer efectiva la mencionada retribución, sin que resulten aplicables a tales transferencias las limitaciones establecidas en el artículo 70 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria. En las Disposiciones Finales, se autoriza al Gobierno y a los Ministros de Economía y Hacienda, en el ámbito de sus competencias, para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación del Real Decreto-ley. Además, se establece que el Real Decreto-ley entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». 4. **CONCLUSIÓN SIMPLE** El Real Decreto-ley 2/1991 establece una revisión salarial del personal público en respuesta a la desviación del IPC. Se autoriza la financiación de las medidas a través de créditos presupuestarios específicos, y se establece que las medidas deben aplicarse también al personal del Sector Público. La norma se publicó en el «Boletín Oficial del Estado» y entró en vigor al día siguiente. 5. **PUNTOS CLAVE** ✅ **Revisión salarial**: Se establece un incremento del 6,96% en lugar del 6% previsto. ⚠️ **Desviación del IPC**: La desviación de 96 centésimas justifica la revisión. 📋 **Financiación**: Se autoriza el uso de créditos presupuestarios específicos. ℹ️ **Equidad**: Las medidas se aplican también al personal del Sector Público. 6. **FICHA** - **Jurisdicción**: Nacional - **Fuente**: Real Decreto-ley - **Tipo**: Ley - **Fecha**: 25 de enero de 1991 - **Materias**: Salarios, Administración Pública, Presupuestos, IPC - **Relevancia**: ALTA - **Palabras clave**: Real Decreto-ley, revisión salarial, IPC, personal público, Presupuestos Generales del Estado ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026 El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa de propiedad intelectual aplicable. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────

💬 Contexto ciudadano

Antes de este Real Decreto-ley, la aplicación de la cláusula de revisión salarial al personal de la Administración Pública se regía por lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1990, que preveía un incremento retributivo del 6%. Sin embargo, el IPC real superó las previsiones, generando una desviación. Esta normativa estatal, aprobada por el Gobierno mediante Real Decreto-ley ante la urgencia y la necesidad de equiparar al personal no incluido en los pactos iniciales, busca corregir esa diferencia. A diferencia de normativas autonómicas o directivas europeas que podrían tener enfoques distintos, este real decreto-ley es de ámbito nacional y afecta directamente a los empleados públicos, importándole al ciudadano por garantizar la equidad y el poder adquisitivo de quienes sirven a la Administración, evitando así posibles agravios comparativos. ────────────────────────────────────────────────────────────────── ⚙ CONTENIDO GENERADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL Este resumen ha sido elaborado por un sistema de IA bajo supervisión y criterios editoriales de Susan Cabot SLU. Estructura editorial y taxonomía: © Susan Cabot SLU 2026. El documento original resumido es de dominio público conforme a la normativa aplicable en materia de propiedad intelectual. Este resumen no constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Reglamento (UE) 2024/1689 — AI Act — art. 50 (contenido sintético) ──────────────────────────────────────────────────────────────────

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