Real Decreto 114/2023, de 21 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión directa de las subvenciones del Programa ICEX-Brexit de ICEX España Exportación e Inversiones, E.P.E.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** El Real Decreto 114/2023, de 21 de febrero, establece las reglas básicas para conceder directamente subvenciones a través del Programa ICEX-Brexit, gestionado por ICEX España Exportación e Inversiones. Estas ayudas están financiadas con fondos europeos de la llamada Reserva de Adaptación al Brexit (BAR), creada por la Unión Europea para compensar los daños económicos causados por la salida del Reino Unido de la UE. **¿A quién afecta?** Afecta a empresas y trabajadores autónomos españoles que exportan o tienen actividad comercial en el Reino Unido y que han visto aumentados sus costes o cargas administrativas como consecuencia directa del Brexit. La norma menciona especialmente a las pequeñas y medianas empresas (pymes). La tramitación de estas ayudas es exclusivamente electrónica, dado que tanto empresas como autónomos están obligados o se consideran capacitados para relacionarse con la Administración por vía digital. **¿Qué cambia o establece?** La norma fija las bases que regulan cómo se conceden estas subvenciones de forma directa, sin necesidad de concurso competitivo, porque se reconoce un interés social y económico urgente: compensar el incremento de costes y los nuevos trámites aduaneros y administrativos que el Brexit ha impuesto a los exportadores españoles. Las ayudas tienen la consideración de ayudas de minimis (de pequeña cuantía según la normativa europea) y el período de gastos subvencionables abarca desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2023.
💬 Contexto ciudadano
Antes del Brexit, los exportadores españoles al Reino Unido no disponían de un mecanismo compensatorio específico para los sobrecostes administrativos y arancelarios derivados de la salida británica de la UE. El Real Decreto 114/2023 traduce la Reserva de Adaptación al Brexit (BAR), instrumento europeo de la Directiva 2020/2094, en un programa de ayudas de minimis nacional, reconociendo un daño económico urgente que otras CCAA no pueden compensar de forma autónoma, ya que la financiación proviene exclusivamente de fondos europeos. Mientras que la mayoría de Estados miembros han implementado medidas similares, el Real Decreto español destaca por su carácter de concesión directa sin competencia, lo que acelera el acceso a las pymes pero, a diferencia de sistemas autonómicos más selectivos, requiere cumplimiento estricto de criterios de minimis. Esta diferencia importa al ciudadano porque garantiza acceso igualitario a compensación europea por un daño estructural no causado por decisiones españolas, aunque limita el gasto subvencionable a un período retrospectivo que finaliza en 2023.