Orden APA/121/2023, de 8 de febrero, por la que se concretan determinados requisitos y condiciones relativos a la ayuda de Estado por consumo de gasóleo a empresas armadoras de buques pesqueros y almadrabas para el ejercicio 2023, recogida en el artículo 29 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una orden ministerial del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación que desarrolla y concreta los requisitos para acceder a una subvención pública destinada a compensar a las empresas del sector pesquero por el encarecimiento del gasóleo durante 2023, como consecuencia del aumento de precios del combustible provocado por la invasión rusa de Ucrania. **¿A quién afecta?** Afecta a las empresas armadoras de buques pesqueros y a las almadrabas (instalaciones para la pesca del atún) que estuvieran operando a 1 de enero de 2023. Para poder recibir la ayuda, deben cumplir los requisitos establecidos durante todo el año 2023, no tener deudas pendientes de reintegro con la Administración, no estar inhabilitadas por sentencia firme para recibir subvenciones, estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social, y no estar sancionadas por la Unión Europea. **¿Qué cambia o establece?** La orden precisa tres aspectos clave que la norma anterior dejaba sin detallar suficientemente: que los requisitos deben mantenerse durante todo 2023 y para todos los buques que el armador tuviera a 1 de enero de ese año; que el importe máximo de la ayuda se calcula según el número de buques explotados en esa misma fecha, con los importes de la tabla de referencia expresados en euros; y que ninguna empresa podrá recibir más de 300.000 euros en total, conforme al límite fijado por el marco europeo de ayudas de Estado en situación de crisis. Las ayudas solo se concederán si la Comisión Europea las autoriza expresamente cuando ello sea necesario.
💬 Contexto ciudadano
El sector pesquero español sufrió en 2022 un impacto severo por el incremento del precio del gasóleo marino, que llegó a multiplicarse por 2,5 respecto a 2020. La Orden APA/121/2023 articula una ayuda de estado para compensar parcialmente estos costes energéticos en la flota pesquera, con un límite de 300.000 euros por empresa y condicionada a la autorización previa de la Comisión Europea bajo el Marco Temporal de Crisis de 2022. España canalizó esta ayuda prioritariamente a la flota de altura y gran altura, más dependiente del gasóleo que la artesanal. Comparativamente, Francia e Italia aprobaron medidas similares para sus flotas mediterráneas en el mismo período, mientras Alemania se centró en la flota del Mar del Norte. El requisito de autorización de la Comisión Europea introduce una demora estructural en la efectividad de las ayudas de urgencia, problema que el Marco Temporal de Crisis no ha resuelto plenamente y que afecta especialmente a las flotas europeas ante shocks energéticos repentinos.