Orden AUC/153/2023, de 14 de febrero, por la que se crean las Oficinas Consulares Honorarias, con categoría de Consulado Honorario de España, en Mataram y Surabaya, ambas en la República de Indonesia.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una Orden Ministerial del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, firmada el 14 de febrero de 2023, por la que se crean dos nuevas Oficinas Consulares Honorarias de España con categoría de Consulado Honorario en las ciudades indonesias de Mataram y Surabaya. **¿A quién afecta?** Afecta principalmente a los ciudadanos españoles que viven, trabajan o viajan por las regiones de las Islas Menores de la Sonda Occidentales y Java Oriental en Indonesia, quienes contarán con una representación consular más cercana. También tiene implicaciones para las empresas españolas con intereses en esas zonas y para las instituciones indonesias que se relacionen con España en dichos territorios. **¿Qué cambia o establece?** Se crean formalmente dos consulados honorarios: uno en Mataram, con jurisdicción sobre la provincia de las Islas Menores de la Sonda Occidentales, y otro en Surabaya, con jurisdicción sobre la provincia de Java Oriental. Ambas oficinas dependerán de la Embajada de España en Yakarta y estarán dirigidas por un Cónsul Honorario. Su misión es atender emergencias consulares con mayor agilidad —especialmente relevante en una zona de alta actividad sísmica— y reforzar las relaciones políticas, culturales y económicas entre España e Indonesia. La creación de estas oficinas no supone gasto adicional de personal, ya que se financiarán con los medios existentes del Ministerio.
💬 Contexto ciudadano
Antes de esta orden, los ciudadanos españoles en Mataram y Surabaya carecían de representación consular cercana y dependían de la Embajada en Yakarta para emergencias o trámites. Esta medida, de competencia exclusivamente estatal, responde al modelo de red consular utilizado por Estados de la UE como Francia o Alemania que mantienen consulados honorarios en zonas estratégicas. Aunque requiere acuerdo tácito del Estado receptor conforme a la Convención de Viena de 1961, España mantiene iniciativa propia. Para ciudadanos españoles, especialmente en zona de alto riesgo sísmico, esta proximidad consular mejora significativamente el acceso a protección de emergencias, certificaciones y servicios consulares sin costosos viajes internacionales.