Ley Foral 12/2023, de 29 de marzo, por la que se modifica el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es una ley de la Comunidad Foral de Navarra que modifica el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas navarras, norma que regula las condiciones de trabajo de los empleados públicos de la región. Los cambios fueron acordados previamente con los sindicatos en la Mesa General de Negociación. **¿A quién afecta?** Afecta a los funcionarios y empleados públicos que trabajan en cualquiera de las Administraciones Públicas de Navarra: la Administración Foral, los ayuntamientos y otras entidades públicas navarras. Algunas medidas concretas también alcanzan al personal del Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea. **¿Qué cambia o establece?** La ley introduce varias mejoras en las condiciones laborales del personal público navarro. Entre las más relevantes: se consolida en el texto legal el sistema de grados como parte de la carrera profesional y la retribución; se permite participar en oposiciones de promoción interna aunque se esté en excedencia voluntaria, si la persona trabaja en otro puesto de la misma Administración convocante; se garantiza la reserva del puesto durante 18 meses al funcionario que pase a excedencia voluntaria para trabajar en otra Administración; se añaden días extra de vacaciones y permisos por antigüedad, equiparando las condiciones a las del resto de Administraciones del Estado; se permite la compatibilidad de dos contratos a tiempo parcial en distintas Administraciones siempre que no se supere la jornada completa; y se amplía hasta el 99,99 % la posible reducción de jornada en la licencia retribuida para cuidar a un hijo menor con cáncer u otra enfermedad grave.
💬 Contexto ciudadano
La reforma actualiza el Estatuto foral de 1993, adecuando el régimen laboral navarro a los estándares de otras comunidades autónomas. Mientras Navarra introduce estas mejoras por acuerdo sindical, comunidades como Cataluña, País Vasco o Andalucía cuentan con estatutos más recientes con protecciones similares o superiores, y la normativa estatal fija umbrales mínimos frecuentemente superados en régimen foral. Esta harmonización importa porque los empleados públicos navarros, tras treinta años de vigencia anterior, equiparan derechos de antigüedad, compatibilidades laborales y licencias especiales con el sector público estatal, reduciendo disparidades internas y evitando que el empleo público regional resulte menos atractivo que en otras administraciones, factores que inciden directamente en la calidad del servicio público que reciben los ciudadanos.