Ley 1/2023, de 5 de abril, de Reconocimiento, Homenaje, Memoria y Dignidad a las Víctimas del Terrorismo.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** La Ley 1/2023, de 5 de abril, es una norma aprobada por el Parlamento de Cantabria que reconoce, rinde homenaje y busca reparar a las víctimas del terrorismo. Su objetivo es expresar la condena de la sociedad cántabra ante el terrorismo en cualquiera de sus formas, mantener viva la memoria de quienes lo sufrieron y garantizar que no caigan en el olvido. También pretende difundir entre la ciudadanía, especialmente entre los jóvenes, los valores democráticos y la conciencia del daño que el terrorismo causa al Estado de Derecho. **¿A quién afecta?** Afecta a las víctimas del terrorismo que residan o estén empadronadas en Cantabria, independientemente de que el atentado haya ocurrido en la propia comunidad, en otra parte de España o en el extranjero. También se incluye a quienes hayan sufrido retención, amenazas, coacciones o extorsión, así como a quienes por esas causas tuvieran que abandonar su comunidad de origen y fijar residencia en Cantabria. Asimismo, se extiende a los familiares, convivientes o personas dependientes de la víctima. Para acceder a sus beneficios, la condición de víctima debe haber sido reconocida previamente por el Estado conforme a la Ley estatal 29/2011. **¿Qué cambia o establece?** La ley crea un sistema complementario al estatal que incluye indemnizaciones económicas (aumentando hasta un 30 % sobre lo concedido por el Estado en caso de fallecimiento o daños físicos o psíquicos), ayudas por daños materiales en vivienda, vehículos o establecimientos, asistencia sanitaria, psicológica y psicopedagógica especializada e inmediata, medidas en educación, empleo, vivienda protegida, cultura y ocio, y ayudas extraordinarias. Además, establece distinciones honoríficas y actos institucionales de reconocimiento, prohíbe los homenajes a terroristas y fija que sus disposiciones —salvo las de daños materiales— se aplican con carácter retroactivo a hechos ocurridos desde el 1 de enero de 1960.
💬 Contexto ciudadano
Aunque la Ley estatal 29/2011 sentó las bases del reconocimiento de víctimas del terrorismo en España, Cantabria se convierte en una de las primeras comunidades autónomas en aprobar un régimen complementario que amplía significativamente estas garantías, incrementando indemnizaciones hasta un 30% respecto a lo estatal. Mientras otras CCAA mantienen normativas fragmentadas o carecen de leyes propias, esta ley diferencia sustancialmente las protecciones disponibles según la residencia, generando desigualdad entre víctimas españolas. Para el ciudadano cántabro, significa acceso más completo a reparación; para los afectados en otras regiones, evidencia que sus derechos dependen del territorio, lo que tensiona la igualdad de trato en una cuestión de vulnerabilidad nacional.