Real Decreto 532/2023, de 20 de junio, por el que se regula la concesión directa de subvenciones destinadas a la cofinanciación de la incorporación o mantenimiento, en su caso, de agentes locales de innovación por parte de los ayuntamientos de las ciudades miembros de la Red Innpulso.
¿Qué dice esta ley?
**¿Qué es?** Es un Real Decreto aprobado el 20 de junio de 2023 por el Consejo de Ministros que regula la concesión directa de subvenciones públicas a determinados ayuntamientos. Esas subvenciones están destinadas a pagar, total o parcialmente, el coste de contratar o mantener a personas especializadas en innovación —llamadas "agentes locales de innovación"— dentro de los equipos municipales. **¿A quién afecta?** Afecta exclusivamente a los ayuntamientos que forman parte de la Red Innpulso (oficialmente "Red de Ciudades de la Ciencia y la Innovación"), una asociación de municipios reconocidos por su apuesta especial por la ciencia y la innovación. En 2023 el decreto amplía su alcance porque en marzo de ese año se incorporaron diez nuevos ayuntamientos a dicha red, que también podrán acceder a estas ayudas. **¿Qué cambia o establece?** Reitera y amplía para 2023 un programa de ayudas ya concedido en 2021 y 2022. Los ayuntamientos beneficiarios reciben financiación para incorporar o mantener a agentes locales de innovación cuya función es ayudar a gestionar proyectos de innovación municipal, en especial los financiados con fondos europeos del Plan de Recuperación (PRTR). Las subvenciones se conceden de forma directa —sin concurso público— porque el Estado considera que concurren razones de interés público, social y económico que lo justifican conforme a la Ley General de Subvenciones.
💬 Contexto ciudadano
La innovación pública municipal ha adquirido creciente relevancia en el marco del Plan de Recuperación, que exige capacidades técnicas locales para gestionar fondos europeos eficazmente. Este real decreto renueva el programa de subvenciones directas a los ayuntamientos de la Red Innpulso para cofinanciar la contratación de agentes locales de innovación especializados en gestión de proyectos y fondos europeos. Antes de este programa iniciado en 2021, muchos municipios carecían de personal especializado en innovación, limitando su capacidad de absorber el PRTR. Comparado con programas similares en Francia con su réseau des villes innovantes o en Alemania, el modelo español es más centralizado pero con mayor cobertura a través de la red. La ampliación en 2023 con diez nuevos municipios refuerza la capilaridad del sistema de innovación municipal. La norma es clave para que las ciudades medianas y pequeñas puedan aprovechar los fondos europeos de la transición ecológica y digital.